externalidad negativa
Páginas: 9 (2012 palabras)
Publicado: 19 de abril de 2013
EXTERNALIDAD NEGATIVA:
DESPLAZAMIENTOS POR MEGA PROYECTOS DE DESARROLLO
INTRODUCCIÓN:
El Proyecto Toromocho consiste en una mina de tajo abierto con reservas de cobre y Molibdeno, localizada en la parte central de los Andes del Perú; en el distrito de Morococha, Provincia de Yauli, departamento de Junín. El Proyecto está localizado en un área Que cuenta con una larga historia de operacionesmineras y que ha sido activamente explorada Desde los años 60 por Cerro de Pasco Corporation, luego por Centromin y recientemente por Minera Perú Copper S.A. (ahora Minera Chinalco Perú S.A.), quien recibe la concesión de Centromin (ahora Activos Mineros) mediante un contrato de transferencia el 5 de mayo de 2008.
El titular del Proyecto Toromocho (el Proyecto) es Minera Chinalco Perú S.A.(Chinalco), de Propiedad de Aluminum Corporation of China Ltd. Para propósitos de este documento, el Nombre del titular será Minera Chinalco Perú S.A., o su abreviación Chinalco.
A la fecha, las exploraciones geológicas y el planeamiento de mina han determinado que el Depósito Toromocho contiene una reserva de 1 526 millones de toneladas de mineral con una Ley promedio de cobre de 0,48%, una leypromedio de molibdeno de 0,019% y una ley Promedio de plata de 6,88 gramos por tonelada, basado en una ley de corte de Aproximadamente 0,37% de cobre.
El Proyecto prevé 32 años de operaciones de minado, durante los cuales también se realizará.
La producción de concentrado y almacenamiento de mineral de baja ley. Posteriormente, por un período adicional de 4 años, las operaciones estarándirigidas al aprovechamiento del Mineral de baja ley almacenado durante los primeros 32 años, sumando en total 36 años de Operación propuesta para el Proyecto. El plan de operaciones del Proyecto contempla la Extracción mineral de una mina a tajo abierto utilizando métodos convencionales de Explotación, usando palas y camiones para el transporte del mineral y/o desmonte.
CASO: MINERA CHINALCO CON ELPROYECTO MINERO TOROMOCHO
El proyecto Toromocho está ubicado en el distrito de Morococha, provincia de Yauli -La Oroya, en Junín. Con 4.600 metros de altura, el Monte Toromocho. Es un proyecto minero muy importante para el país y su financiamiento está asegurado con más de US$2,150 millones. En el futuro, podría transformarse en la mina de cobre más productiva del mundo. El gobierno peruanoestá satisfecho con los US$3.000 millones que Chinalco invertirá en las minas de Toromocho.
Para poder extraer el mineral de cobre, la empresa deberá transferir a los habitantes de Morococha, de un lado del valle al otro. Morococha es un poblado en situación de extrema pobreza, lo que predispone a sus habitantes a aceptar la indemnización que Chinalco les está ofreciendo: dos mil dólares sumadosa la promesa de una casa o apartamento.
FALLA DE MERCADO:
En este caso observamos la siguiente falla de mercado:
Las operaciones de la minera Chinalco, genera externalidades negativas a la población, puesto que genera contaminación ambiental, condiciones de insalubridad y obliga a la población, a perder sus condiciones habituales de vivienda, aprovechando su frágil situación económica.
Elconcepto de "desplazamiento" surge formalmente en el ámbito legal peruano para hacer referencia a los afectados durante el periodo de violencia política en el país: ley Nº 28223 y el DS Nº 004-2005-MIMDES Reglamento de la Ley. Se contempla en el artículo 7 de este reglamento, la protección contra los desplazamientos arbitrarios y dentro de los motivos mencionados aparece el caso de aquellos que seoriginan por este tipo de proyectos. Este tipo de desplazamiento supone que personas o grupos de personas se vean forzadas u obligadas a dejar sus lugares de residencia habitual debido a que su presencia afectaría o impediría la realización de proyectos, en teoría, justificados por un interés público primordial. Además se menciona de manera general ciertas condiciones bajo las cuales se deben...
DESPLAZAMIENTOS POR MEGA PROYECTOS DE DESARROLLO
INTRODUCCIÓN:
El Proyecto Toromocho consiste en una mina de tajo abierto con reservas de cobre y Molibdeno, localizada en la parte central de los Andes del Perú; en el distrito de Morococha, Provincia de Yauli, departamento de Junín. El Proyecto está localizado en un área Que cuenta con una larga historia de operacionesmineras y que ha sido activamente explorada Desde los años 60 por Cerro de Pasco Corporation, luego por Centromin y recientemente por Minera Perú Copper S.A. (ahora Minera Chinalco Perú S.A.), quien recibe la concesión de Centromin (ahora Activos Mineros) mediante un contrato de transferencia el 5 de mayo de 2008.
El titular del Proyecto Toromocho (el Proyecto) es Minera Chinalco Perú S.A.(Chinalco), de Propiedad de Aluminum Corporation of China Ltd. Para propósitos de este documento, el Nombre del titular será Minera Chinalco Perú S.A., o su abreviación Chinalco.
A la fecha, las exploraciones geológicas y el planeamiento de mina han determinado que el Depósito Toromocho contiene una reserva de 1 526 millones de toneladas de mineral con una Ley promedio de cobre de 0,48%, una leypromedio de molibdeno de 0,019% y una ley Promedio de plata de 6,88 gramos por tonelada, basado en una ley de corte de Aproximadamente 0,37% de cobre.
El Proyecto prevé 32 años de operaciones de minado, durante los cuales también se realizará.
La producción de concentrado y almacenamiento de mineral de baja ley. Posteriormente, por un período adicional de 4 años, las operaciones estarándirigidas al aprovechamiento del Mineral de baja ley almacenado durante los primeros 32 años, sumando en total 36 años de Operación propuesta para el Proyecto. El plan de operaciones del Proyecto contempla la Extracción mineral de una mina a tajo abierto utilizando métodos convencionales de Explotación, usando palas y camiones para el transporte del mineral y/o desmonte.
CASO: MINERA CHINALCO CON ELPROYECTO MINERO TOROMOCHO
El proyecto Toromocho está ubicado en el distrito de Morococha, provincia de Yauli -La Oroya, en Junín. Con 4.600 metros de altura, el Monte Toromocho. Es un proyecto minero muy importante para el país y su financiamiento está asegurado con más de US$2,150 millones. En el futuro, podría transformarse en la mina de cobre más productiva del mundo. El gobierno peruanoestá satisfecho con los US$3.000 millones que Chinalco invertirá en las minas de Toromocho.
Para poder extraer el mineral de cobre, la empresa deberá transferir a los habitantes de Morococha, de un lado del valle al otro. Morococha es un poblado en situación de extrema pobreza, lo que predispone a sus habitantes a aceptar la indemnización que Chinalco les está ofreciendo: dos mil dólares sumadosa la promesa de una casa o apartamento.
FALLA DE MERCADO:
En este caso observamos la siguiente falla de mercado:
Las operaciones de la minera Chinalco, genera externalidades negativas a la población, puesto que genera contaminación ambiental, condiciones de insalubridad y obliga a la población, a perder sus condiciones habituales de vivienda, aprovechando su frágil situación económica.
Elconcepto de "desplazamiento" surge formalmente en el ámbito legal peruano para hacer referencia a los afectados durante el periodo de violencia política en el país: ley Nº 28223 y el DS Nº 004-2005-MIMDES Reglamento de la Ley. Se contempla en el artículo 7 de este reglamento, la protección contra los desplazamientos arbitrarios y dentro de los motivos mencionados aparece el caso de aquellos que seoriginan por este tipo de proyectos. Este tipo de desplazamiento supone que personas o grupos de personas se vean forzadas u obligadas a dejar sus lugares de residencia habitual debido a que su presencia afectaría o impediría la realización de proyectos, en teoría, justificados por un interés público primordial. Además se menciona de manera general ciertas condiciones bajo las cuales se deben...
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