Externalidades ambientales del agua

EXTERNALIDADES AMBIENTALES SOBRE LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL
RECURSO HIDRICO. ESTUDIO DE CASO CUENCA DEL RIO MENDOZA
Mario Salomón (1)
(1) Asociación de Inspecciones de Cauces 1º Zona Río Mendoza. Ricardo Videla 8325,
Luján. Mendoza. 261- 4391092. asicprimerazona@asicprimerazona.com.ar

RESUMEN
El cambio constante en el uso del suelo generado por el crecimiento y concentraciónpoblacional, la
transformación y diversificación de las actividades productivas y de servicios, las deficientes
políticas de saneamiento e incompleta fiscalización ambiental afectan en la estructura territorial y
por ende el manejo del recurso hídrico en zonas áridas irrigadas. Esta situación, se produce en la
Cuenca del Río Mendoza en la que se desarrolla la mayor aglomeración urbana del oeste de laRepública Argentina, denominada Gran Mendoza y en la cual se han incrementado la magnitud e
intensidad de impactos negativos ambientales sobre la gestión de los recursos hídricos. Los
principales efectos identificados, tienen su procedencia en: a) el vuelco indiscriminado de efluentes
contaminantes y residuos sólidos sobre la red hídrica, b) los volúmenes torrenciales que inciden en
lainfraestructura y conservación, c) la ocupación anárquica de zonas de operación de diques y
canales con restricción al uso, d) los problemas de inseguridad para los operarios y saqueos
constantes de infraestructura, e) los inconvenientes del arbolado público sobre cauces, calles y rutas,
f) los desequilibrios territoriales por falta de instrumentos, para optimización del uso integrado del
suelo y g)la constante pérdida patrimonial y procesos de aculturación, con efectos en el manejo
hídrico. Estos impactos, se transforman en externalidades negativas ambientales que afectan la
actual gestión hídrica, por lo que se procederá a su identificación y valoración, para evaluar la
incidencia que tienen en el costo de la administración que solventan los usuarios del sistema. La
evaluaciónefectuada permite detectar que es muy significativo el incremento en los costos
ambientales y económicos que pesa sobre la organización de usuarios, que deben incrementar en
promedio un 37 % de sus gastos operativos directos para mitigar parcialmente las secuelas
producidas por los residuos sólidos. En tanto, cada vez son más altos los costos directos e
indirectos para afrontar las inversionesadicionales para garantizar la disponibilidad y acceso al
agua, como así también los mayores pagos que deben realizarse para desarrollar las actividades
productivas dependientes del agua bajo riego.

PALABRAS CLAVE: Usos, impactos ambientales, efectos, fiscalización, costos

INTRODUCCIÓN
La gestión hídrica incluye determinados componentes, basados en recursos humanos y
materiales, conincidencia en la organización administrativa. Dentro de este entorno de manejo,
surgen las condiciones hidrológicas, la infraestructura y los aspectos culturales como garantes de la
oferta hídrica y las aplicaciones tecnológicas, la operación del sistema y la situación financiera
forman parte de los requerimientos de uso; que definen la disponibilidad y acceso al agua. Los tipos
de relaciones que segeneren a partir de estos componentes, producirán mayor o menor cantidad de
conflictos y potencialidades, que se traducirán operacionalmente en una gestión con diferentes
alcances y tipos de servicio (Fig. 1)

 

Figura 1: Gestión hídrica. Componentes y relaciones
En este contexto se producen impactos sobre la administración hídrica, cuyos efectos se
manifiestan a través de externalidadesambientales cuya determinación y cuantificación son
necesarias para evaluar la incidencia sobre el sistema organizativo.
En el caso de la cuenca del Río Mendoza, las organizaciones de usuarios a través del
Consejo de Asociaciones e Inspecciones de Cauces, viene desarrollando una tarea de
reconocimiento y difusión de las problemáticas derivadas por el accionar de la sociedad en su
conjunto...