Externalidades en el sector publico

MATERIAL DE ESTUDIO PARA COMPLETAR EL CONCEPTO DE EXTERNALIDAD DENTRO DEL TEMA DE LOS FALLOS DEL SECTOR PÚBLICO.

EXTERNALIDADES

Son EXTERNALIDADES aquellas "Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales. Los dostipos más importantes son las economías externas o las des-economías externas.". Para mayor claridad: Una Externalidad es el "Efecto negativo o positivo de la producción o consumo de algunos agentes sobre la producción o consumo de otros, por los cuales no se realiza ningún pago o cobro. (Banco de la República)

Jean-Jacques Laffont: Define: Las Externalidades como efectos indirectos de lasactividades de consumo o producción, es decir, los efectos sobre agentes otros que el originador de tal actividad que no funcionan a través del sistema de precios. En una economía competitiva privada, los equilibrios no estarán, en general, en un ÓPTIMO DE PARETO, ya que sólo reflejará efectos privados (directos) y no los efectos sociales (directo más indirecto), de la actividad económica." TheNew Palgrave Dictionary of Economics. Second Edition. Eds. Steven N. Durlauf and Lawrence E. Blume. Palgrave Macmillan, 2008. The New Palgrave Dictionary of Economics Online. Palgrave Macmillan. 29 March 2011

Técnicamente eso se interpreta como: "cualquier efecto indirecto que ya sea una actividad de producción o consumo tiene sobre una función de utilidad o sobre un conjunto de consumo" o"conjunto de producción" ".Hanming Fang, Duke University:

Las Externalidades son generalmente clasificadas en:

• Externalidades Negativas, cuando una persona o una empresa realiza actividades, pero no asume todos los costes, efectivamente traspasando a otros, posiblemente la sociedad en general, algunos de sus costos; y

• Externalidades Positivas', cuando esa persona o empresa o norecibe todos los beneficios de sus actividades, con o cual otros -posiblemente la sociedad en general- se benefician sin pagar. Diccionario de conceptos económicos

Economistas partidarios del laissez-faire (dejar hacer), tales como Friedrich von Hayek y Milton Friedman, se refieren a veces a las externalidades como "efectos de vecindad" o "rebalses" (spillovers), a pesar que esos efectos no sonnecesariamente menores o localizados. Por ejemplo: Más allá del efecto sobre individuos o grupos, se considera, desde el punto de vista de la economía, que el efecto de las externalidades es distorsionar el mercado y, consecuentemente, la eficiencia en la asignación de los Factores de producción y recursos en un sistema económico.

ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO

El estudio de actividadeseconómicas cuyos beneficios y costos se extienden más allá de quienes las utilizan o implementan directamente puede trazarse a quien, en el libro 5 de La Riqueza de las Naciones (Adam Smith), en su investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones y con posterioridad a un largo y detallado análisis en relación a cosas tales como la administración de justicia, defensanacional, y otras instituciones (tales como: educación y obras públicas, etc.), concluye aduciendo que dado que esas actividades “son establecidos para el beneficio general de toda la sociedad. Es razonable, por tanto, que deben ser sufragados por la contribución general de toda la sociedad, todos los diferentes miembros contribuyendo, en la medida de lo posible, en proporción a sus respectivascapacidades.” Sin embargo, Smith deja claro que, en su opinión, esos gastos deberían ser idealmente cubiertos por quienes se benefician más inmediata y directamente. Por ejemplo, los estudiantes pueden pagar por su educación, y los peajes “liberan los ingresos generales de la sociedad de una carga muy considerable.” (Smith - op. cit, libro 5: Conclusión)

Esto, en la opinión de Pigou, justifica una...