Externalizacion y ley de subcontratacion

Externalizacion y Ley de Subcontratacion ´ ´

30/09/2009

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´ ndice I
1. Resumen 2. Introduccion ´ 3. Que es la Externalizacio n y en que consiste ´ 3.1. Externalizacion en Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ´ 3.2. Un breve diagnostico acerca de la subcontratacion en la actualidad . . . . ´ ´ 4. Ley de Subcontratacion ´ 5. Ana lisis de la Ley 20.123 ´ 5.1. Analisis General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ´ 5.2. Aspectos Fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.1. Las Responsabilidades Empresariales . . . . . . . . . . 5.2.2. Empresas de Servicios Transitorios, figura de excepcion ´ 5.2.3. Higiene y Seguridad Laboral . . . . . . . . . . . . . . 5.3. Cr´ticas . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ı 5.3.1. Remuneracion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ´ 5.3.2. Afiliacion Sindical y Negociacion Colectiva . . . . . . ´ ´ 5.3.3. Fiscalizacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ´ 5.3.4. Costos Empresariales Asociados a la Regulacion . . . . ´ 6. Conclusio n ´ 3 3 5 6 6 8 9 9 10 11 11 12 13 13 14 15 16 16

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IDMI 250 - Estrategia de Empresas

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1. Resumen
Los feno menos de la Subcontratacio n y el Suministro de trabajadores transitorios im´ ´ plicaron el cambio de las formas tradicionales de las relaciones laborales, requiriendo por tanto, demodificaciones en la regulacio n para su mejor proteccio n. De este modo nace la ´ ´ Ley 20.123, cuyas disposiciones son objeto de analisis en este informe. Al mismo tiempo ´ que se analizan los nuevos aspectos contemplados por la normativa se efectu a una revisio n ´ ´ sobre los aspectos mas cr´ticos que plantea la nueva disposicio n legal frente a la situacio n ´ ı ´ ´ actual de los trabajadores, comoasimismo de los empresarios. En conclusio n, este trabajo indica cuales son los ambitos en que la nueva normativa ´ ´ ´ flaquea y muestra mayor debilidad en su enfoque de proteccio n a las relaciones labo´ rales. Se destaca la necesidad de orientar las pol´ticas pu blicas hacia determinados fines: ı ´ conseguir mayor paridad y equidad en las remuneraciones de trabajadores externos y contratadosdirectamente por las empresas; fomentar y garantizar el libre ejercicio de los derechos de sindicalizacio n y negociacio n colectiva; y, mejorar el sistema de fiscalizacio n de ´ ´ ´ cumplimiento de la normativa, a traves de un enfoque integral, administrativo y jurispru´ dencial.

2. Introduccion ´
El contrato de trabajo, en su manifestacio n clasica tiene un caracter esencialmente bi´ ´ ´ lateral,esto es, se celebra entre dos partes: trabajador y empleador. Sin embargo, en la vida econo mica actual son cada vez mas frecuentes los feno menos de descentralizacio n de la ´ ´ ´ ´ actividad empresarial que implican a su vez cambios en las formas tradicionales de las relaciones laborales. As´, la “externalizacio n” de actividades es una estrategia de adaptacio n ı ´ ´ de las empresas frente alas nuevas exigencias del mercado, que implica que se transfieran al exterior de una empresa actividades que anteriormente eran asumidas internamente o que segu n el comu n modelo de organizacio n empresarial, eran directamente gestionadas. ´ ´ ´ Cuando la actividad desplazada hacia fuera de la empresa, es asumida por otra empresa, en principio, distinta y ajena, que se encarga de la ejecucio n dela tarea desplazada con el uso ´ de sus propios trabajadores, se habla del feno meno de la “trilateralidad laboral”, puesto ´ que, genera una suerte de triada laboral:

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1. La Empresa que Externaliza. 2. La Empresa que asume la Actividad productiva y Externalizada. 3. Los trabajadores de esta ultima, que...