Extincion De Dominio 1

Extinción de dominio, herramienta del derecho civil...  pp. 79-110

Extinción de dominio, herramienta del derecho
civil ante la ineficacia del derecho penal
Mario David Ruiz Cabello*
En este artículo se analiza una
institución que trasciende la esfera
estrictamente civil para llegar al
campo del derecho punitivo. Nos
referimos a la extinción de dominio.
Las reformas constitucionales de
fechadieciocho de junio del año dos
mil ocho, cambiaron el paradigma del
derecho penal a través de instituciones
que han sido identificadas como
instrumentos del derecho penal del
enemigo. Sin embargo, la extinción
de dominio no guarda relación con
tan lesiva narrativa penal, sino
que atiende a principios filosóficos
enquistados en la moderna tradición
civil. El poder reformador de la
constitución se hapercatado que el
derecho penal se ha vuelto ineficaz en
el combate al crimen organizado y ha
encontrado una valiosa herramienta
en la extinción de dominio.

This article analyzes an institution
which goes beyond the purely
civilian area to enter the field
of criminal law. We refer to
the property extintion. The
constitutional amendments dated
June 18, two thousand eight,
changed the paradigm ofcriminal
law through the institutions
that have been identified as
criminal law for the enemy.
However, enemy instruments is
not related with such criminal
damaging narrative, but
serves philosophical principles
entrenched in the modern civil
tradition. The reforming power of
the constitution has become aware
that the criminal law has become
ineffective in combating organized
crime and has found avaluable
tool in the property extintion.

Sumario: Introducción / I. Para entender la relación entre derecho civil y derecho
penal / II. Estructura y análisis de la extinción de dominio / III. Texto de la reforma
al artículo 22 constitucional / IV. El derecho civil como garantía democrática frente
al derecho penal del enemigo/ V. Conclusión / Bibliografía

* Profesor del Departamento de Derecho,UAM-A.

79

ALEGATOS 77 final.indd 79

18/05/2011 12:43:00 p.m.

Veinticinco Aniversario

Introducción
El presente trabajo tiene la intención de mostrar al lector el derecho civil en su dimensión protectora de la sociedad frente al crimen organizado. Para ello, nos valemos del estudio de la extinción de dominio. Institución de nuevo cuño en el derecho
positivo mexicano que consideramos malentendida y la cual requiere una revaluación para comprender su filosofía como miembro de la tradición civil.
A lo largo de este trabajo procuramos explicar la relación que guarda el derecho
civil con el derecho penal, exponer algunos antecedentes de la extinción de dominio,
explicar la naturaleza jurídica de la nueva institución, explicar las fracciones de la
reforma al artículo 22 constitucional yexponer la filosofía que esconde la extinción
de dominio. No pretendemos que este escrito sea un estudio dogmático exhaustivo
sobre la extinción de dominio. Sólo buscamos mostrar una panorámica que evidencie, científicamente, sus características generales para comprender su esencia y no
caer en meras conjeturas y apreciaciones superficiales debidas, en gran medida, a los
prejuicios y la moda imperanteen el derecho penal.

I. Para entender la relación entre derecho civil y derecho penal
La relación entre derecho civil y derecho penal es bastante estrecha si consideramos
que el derecho penal tutela bienes cuyo origen se encuentra en la tradición civil. Dicho, de otra manera, el derecho penal resguarda bienes creados por el derecho civil
pudiéndose considerar a aquél como la región punitiva delderecho común.
Una parte importante de la legislación en materia penal prescribe los delitos y
determina los castigos que se han de imponer a quien viola el deber de respeto a un
derecho constituido por el derecho civil.
Así, en nuestros códigos penales, tenemos capítulos de delitos contra la vida y la
integridad corporal, delitos contra las personas en su patrimonio, etcétera. En tales
capítulos...