Extincion Del Derecho Administrativo
Autora: Lic. Loraine Cabrera González
El acto administrativo es una manifestación de voluntad de la autoridad administrativa
competente, fundada y motivada con una finalidad específica de crear, transmitir,
modificar o extinguir derechos y obligaciones para la satisfacción del interés general,
pudiendo ser ejecutivo o declarativo.
Los actos administrativosse extinguen cuando se han cumplido con todos los
elementos, requisitos y modalidades que señala la ley , cuando han producido sus
efectos jurídicos conforme a su objeto y finalidad perseguidos, así las cosas podemos
decir que hay actos administrativos que se extinguen por determinación simple, de
haber cumplido su objeto, el plazo de su vigencia y generalmente se les conoce como
terminaciónnormal, sin embargo, hay algunos que se ext inguen por determinación
judicial o por determinación de las propias autoridades administrativas y es así como
han surgido la revocación, rescisión, la prescripción, la caducidad, el término, la
condición y la nulidad absoluta o relativa.
Según la doctrina, el acto administrativo puede extinguirse por diferentes medios que
se han clasificado porrazones metodológicas, en; medios Formales y medios
Anormales.
En los medios formales, la realización fáctico-jurídica del acto administrativo se lleva a
cabo en forma normal mediante el cumplimiento voluntario y la realización de todas
aquellas operaciones materiales necesarias para cumplir el objeto o contenido del
propio acto. Esta realización voluntaria puede ser de los órganos internos dela
administración y también se cumple y se extingue por la realización de su objeto, a
saber;
1. - Cumplimiento voluntario por órganos internos de la administración, la realización
de todos los actos necesarios
2. - Cumplimiento voluntario por parte de los particulares.
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3. - Cumplimiento de efectos inmediatos cuando el acto en si mismo entraña ejecución
que podríamos llamar automática, o cuando se trate de actos declarativos.
4. - Cumplimiento de plazos, en aquellos actos que tengan plazo, por ejemplo;
licencias, permisos temporales, concesiones, etcétera.En los medios informales, el acto administrativo puede extinguirse por una serie de
procedimientos o medios que llamamos anormales, porque no culminan con el
cumplimiento del contenido del acto, sino que lo modifican, impiden s u realización, o
lo hacen ineficaz. Estos procedimientos o medios son los siguientes:
1. - Revocación administrativa
2. - Rescisión
3. - Prescripción
4. - Caducidad5. - Término y condición.
6. - Renuncia de derechos.
7. - Irregularidades e ineficiencias del acto administrativo.
8. - Extinción por decisión dictada en recursos administrativos o en procesos ante
tribunales administrativos y federales en materia de amparo.
La revocación administrativa, es un instrumento legal del órgano administrativo para
dejar sin efectos, en forma parcial o total unacto administrativo, por razones técnicas,
de interés público, o de legalidad, es frecuente verlo en las instancias administrativas de
aclaración o en la tramitación de recursos administrativos a favor del gobernado. El
acto que se revoca puede tener vicios de forma o de fondo y por tal motivo es ilegal. En
las concesiones puede verse la revocación de ese acto por razón de interés social cuandoel estado ya no pretende concesionar la prestación de un servicio público o la
explotación de bienes de propiedad pública o simplemente cuando el concesionario no
ha cumplido con la ley que regula la concesión.
La rescisión administrativa como forma de extinción de los actos administrativos, es
oportuno verla en los contratos o convenios administra tivos y consiste en la facultad
que tienen...
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