Extradicion

Introducción Algunas reflexiones sobre la controversial figura de la extradición. Me permite abordar el tema desde una óptica puntual que explicite mi posición a propósito del tema en cuestión, toda vez que tuve la oportunidad de formar parte de la Agregaduría Regional de la Procuraduría General de la República en la ciudad de San Antonio, Texas. Está claro que la migración a la inversa desde lospaíses del sur hacia las urbes de la sociedades post−industriales replantean la visualización de conceptos tradicionales muy sensitivos, como los de la soberanía de los Estados−Nación, la doble nacionalidad, la apertura de mercados, el libre flujo de capitales y una nueva ética en el ámbito de las relaciones internacionales. Por tal, he considerado los siguientes aspectos como principales en eldesarrollo de mi exposición • Evolución Histórica • Aspectos Esenciales • Régimen Jurídico • Efecto Internacional sobre la Extradición de Coonacionales . • El fenómeno de la internacionalización del crimen, • La reciprocidad entre las naciones • El tema de la extradición de los nacionales • El órgano competente para ordenar la extradición y su condicionalidad. • La ausencia de tratado sobreextradición y la integración de jurisdicciones internacionales. Del latín ex − fuera de, y traditio − onis: acción de entregar. Es el acto mediante el cual un Estado hace entrega de una persona refugiada en su territorio a otro Estado que la reclama, por estar inculpada, procesada o convicta en éste de la comisión de un delito del orden comun, a fin de que sea sometido a jucio o recluida para cumplir conla pena impuesta. Evolución Histórica. La institución de la extradición surgió y continúa desenvolviendose en el marco de las relaciones interestatales. De ahí que su concepción jurídica esté estrechamente vinculada con su origen y desarrollo históricos. En efecto, resultado de los acuerdos amistosos concertados entre ciertos reyes y sus enemigos personales, la extradición apareció primeramenteen el plano político. Así pues, el tratado del 4 de marzo de 1376, entre Carlos V de Francia y el conde de Saboya, es particularmente revelador de las concepciones jurídicas y políticas imperantes en la época en esta materia. Tal situación se prolongó hasta mediados del siglo XVIII, ya que con el advenimiento de las monarquías absolutistas la única extradición que se practicaba era la de los reospolíticos. Ya el convenio celebrado entre Carlos III de España y Luis XV de Francia, el 29 de Septiembre de 1765, vino a significar un paso adelante en la materia pues sin excluir del todo a los delincuentes políticos, únicos extraditables hasta entonces, perseguía principalmente la entrega de los culpables de los delitos comunes mas graves. 1

A finales del Siglo XVIII y principios del XIX, conel advenimiento del liberalismo y bajo la influencia del Iluminismo y la Revolución francesa, se opera un cambio fundamental de valores y una mutación definitiva de la práctica imperante en materia de Extradición. El surgimiento del Constitucionalismo moderno junto con una nueva idea de los derechos del hombre y del ciudadano, que conlleva un Estado de derecho que implica serias limitaciones alpoder estatal, por un lado y por el otro, el hecho de que la institución del asilo delimite su esfera de aplicación a lo político, permiten que el ámbito de aplicación de la extradición se reduzca, especialmente, a la delincuencia común. Un ejemplo muy representativo de esta nueva corriente de ideas la encontramos en el Tratado de Paz de Amiens de 1802, celebrado entre España, Francia e Inglaterra,en el cual, se asegura la extradición de la delincuencia común con exclusión total de la extradición política a la cual no se hace la más mínima alusión. En este contexto se inscribe también la ley Belga sobre extradición, del 1º de Octubre de 1883, en cuyo sistema se inspiró todo el derecho de extradición moderno especialmente el del continente americano y por ende el mexicano. Aspectos...