extranjeria

INTRODUCCIÓN.
En El Salvador un porcentaje muy significativo de la población no dispone de sistemas seguros de abastecimiento de agua potable en sus hogares; y quienes disponen de sistemas de abastecimiento mejorados, en un porcentaje muy significativo, carecen de servicios de calidad, pues el agua está contaminada o el servicio es irregular e ineficiente, el servicio se restringe a ciertashoras del día, afectando sin lugar a dudas las condiciones y calidad de vida de las personas. El agua es un elemento vital que sostiene todos los ecosistemas y la actividad humana, es también el medio donde se originó la vida. Compone cerca del 75% de nuestro cuerpo y cubre el 70% de la superficie total del planeta y millones de toneladas de vapor de agua flotan en la atmósfera. Es esencial para laproducción de los alimentos; en buena parte determina donde vivimos, qué comemos y si estamos sanos o enfermos.
En las últimas tres décadas, dada la creciente gravedad de los impactos alcanzados a escala planetaria, en especial en los países subdesarrollados y pobres (donde vive cerca del 80% de la población mundial), y su potencial amenaza para el mundo rico y desarrollado, por los llamadosproblemas ambientales globales, se ha abierto paso la discusión que vincula la forma en que el modelo económico-productivo hegemónico ha llevado al estilo de producir, de distribuir y de consumir a un círculo vicioso de derroche, inequidad, contaminación y desperdicio con la incubación de peligrosos procesos que generan vulnerabilidades y riesgos. Parte fundamental de este nuevo enfoque esreconsiderar la manera como se gestionan los elementos que aparentemente antes se creían infinitos como son los recursos naturales, en particular, el agua.
Hoy se sabe que el agua es finita, el volumen total de agua en la Tierra se calcula en unos 1500 millones de kilómetros cúbicos. El 97 % de ellos se encuentra en los mares y océanos, el 2 % en los glaciares y zonas polares, el 0.54 % en las aguassubterráneas, el 0.06 % está en los ríos y lagos, el resto en la humedad superficial y vapor de agua atmosférico. El agua es escasa si entendemos que menos del 3 por ciento del agua dulce que existe en el mundo está disponible, el resto se encuentra en los glaciares, en los polos y en el subsuelo. Los lagos y los ríos apenas tienen el 0.014 por ciento de toda el agua. Ante problemática planteada es quese hace importante crear un organismo que regule el uso eficiente y eficaz del agua en El Salvador; es así como en el año de 1961se crea la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados ANDA, la cual es una Entidad gubernamental responsable de proveer agua apta para el consumo humano con la calidad y cantidad que la población demanda; así como el tratamiento de las aguas residuales,manteniendo el equilibrio ecológico de los recursos hídricos de país.


















DELIMITACION DE LA COMPETENCIA
La Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), es el ente encargado de la prestación de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en El Salvador, es una Institución con carácter Autónoma de Servicio Público, con personalidad jurídica,y con domicilio en la capital de la República, cuyo objetivo principal de conformidad a lo establecido en el Articulo 2 de la ley de ANDA tiene por objeto “Proveer y ayudar a proveer a los habitantes de la Republica de Acueductos y Alcantarillados mediante la planificación, financiación, ejecución, operación, mantenimiento, administración, y explotación de las obras necesarias o convenientes.”Además entre los limites y alcances de ANDA esta lo regulados en el artículo 3 de la ley de anda.
La responsabilidad para definir políticas en el sector recae en la Secretaría Técnica de la Presidencia de la República, con el respaldo técnico del ANDA, el Presidente de ANDA tiene el rango de un Ministro y entonces no esta bajo la autoridad de otro Ministro, pero sí del Presidente de la República....