extranjeria

EL DERECHO DE EXTRANJERÍA

El Derecho Migratorio
Lo primero que se debe tener en consideración es que nuestro legislador ha desarrollado algunas normas que son desfasadas a la realidad actual, principalmente por la firma de tratados internacionales que han sido ratificados por chile, de tal forma que el cuerpo normativo que regula esta materia principalmente es la CPR, pero también el DL1094 del año 1975 conocido como la ley de extranjería. Este cuerpo normativo también es complementado por un DS 597 que es conocido como “el reglamento de extranjería”. También hay otro DS 5142 del año 1960 que regula ciertas disposiciones sobre la nacionalización de extranjeros. Pero también se debe incluir la ley 20050 del año 2005 que es la reforma de la CPR del año 80, que entre otras materiasregula la materia de nacionalidad, principalmente de los art 10 y 11 de la CPR.

Análisis de estas normas
El DL 1094 constituye el cuerpo normativo regulatorio de la situación de los extranjeros en chile.
- Otorga en cierta medida especiales facultades para el cumplimiento de estas normas al ministerio del interior, intendencia, y gobernadores provinciales. Así como también a la dirección deinvestigaciones y a carabineros.
Este texto legal está reglamentado en un DS 597 del año 1984. Pero sin duda el art 01 de la ley, dispone su marco regulatorio, y es así que señala que el ingreso al país, la residencia, la permanencia definitiva, el egreso, el reingreso, la expulsión, y el control de los extranjeros se regirán por esta ley.
La Entrada al Territorio Nacional
La entrada al paíspor extranjeros deberá realizarse por un lugar habilitado, con documentos idóneos y sin que existan causas de prohibición o de impedimento para ingresar al territorio nacional.
- Se entiende por lugar habilitado: aquel controlado por las autoridades que por regla general le corresponde a la PDI, en algunos casos a carabineros de chile, en donde no existan unidades de la PDI, y en los puertos demar en que no existan estas unidades policiales, estas funciones serán cumplidas por la autoridad marítima.
Estos lugares en sí, no son al azar y están determinados por el presidente de la república, mediante DS, tanto con la firma del ministerio del interior, como el ministro de defensa.
¿Qué es un documento idóneo? Serán los pasaportes auténticos y vigentes, así como también otros documentosanálogos que califique el ministro o ministerio de relaciones exteriores, como así mismo, la documentación que determine tanto los acuerdos o convenios suscritos sobre esta materia por el gobierno de chile con otro país. Ej. En chile le solicitan el pasaporte vigente a determinados países europeos, pero en otros casos como Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Paraguay, Ecuador, Perú, puedenentrar con solo su cedula de identidad.
Prohibiciones e Impedimentos de Ingreso
En este caso se prohíbe el ingreso al país a los extranjeros:
1. Los que propaguen o fomenten a destruir o alterar por la violencia el orden social o su sistema de gobierno.
- Los que estén sindicados o tengan la reputación de ser agitadores o activistas de una determinada doctrina.
- En general los que ejecutenhechos que las leyes chilenas califiquen de delito contra la seguridad exterior, la soberanía nacional, la seguridad interior, o el orden público del país.
- Y los que realicen actos contrarios a los intereses de chile, o constituyen un peligro para el estado.

2. Aquellos que se dediquen al comercio o tráfico ilícito de drogas o armas, al contrabando, a la trata de blancas (de personas), y engeneral a los que ejecuten actos contrarios a la moral o a las buenas costumbres.

3. Los condenados o actualmente procesados por delitos comunes, que la ley chilena califique de crímenes y los prófugos de la justicia por delitos no políticos.

4. Los que no tengan o no puedan ejercer profesión u oficio o carezcan de recursos que le permitan vivir en chile sin constituir una carga social....