Ezcases de agua

equía y escasez de agua

La Comisión propone una serie de orientaciones para hacer frente a los problemas derivados de las situaciones puntuales de sequía y de la escasez a medio o largo plazo de los recursos hídricos. Esas orientaciones se refieren especialmente al precio del agua y su distribución, la prevención de las situaciones de sequía y la reacción rápida ante ellas, y la necesidad deuna información de calidad y de soluciones tecnológicas adaptadas en materia de escasez de agua y sequía.

ACTO

Comunicación de la Comisión, de 18 de julio de 2007, «Afrontar el desafío de la escasez de agua y la sequía en la Unión Europea» [COM (2007) 414 final – no publicada en el Diario Oficial].

SÍNTESIS

El agua es un recurso de valor inestimable. Los problemas que plantea suinsuficiencia -bien por una disminución temporal de la cantidad disponible debido, por ejemplo, a un déficit pluviométrico (sequía), o bien por una situación permanente en la que las necesidades de agua sean superiores a los recursos hídricos explotables (escasez de agua)- afectan a numerosas regiones de Europa y exigen una combinación de actuaciones a escala de la Unión Europea (UE). La necesidad deintervenir se ve acentuada por el hecho de que la falta puntual o permanente de agua tenderá a agravarse como consecuencia del cambio climático.

La elaboración de una respuesta adecuada a esos problemas ha de tener en cuenta una serie de elementos importantes, como:

la necesidad de proseguir la aplicación de la Directiva marco sobre el agua;
la ineficacia que suelen presentar a nivel nacionallas políticas actuales de tarificación del agua;
la ordenación del territorio;
la necesidad de privilegiar medidas que tiendan a ahorrar agua, lo que supone jerarquizar las prioridades tanto en las soluciones que se adopten (para evitar en lo posible el recurso a infraestructuras de abastecimiento suplementarias), como en el destino que se dé al agua (el suministro a las poblaciones es, en estesentido, prioritario);
la necesidad de actuar de forma integrada y de basarse en información científica.
La Comisión presenta en su Comunicación un abanico de orientaciones que pueden aplicarse a la gestión de los problemas de escasez de agua y de sequía, tanto en el ámbito de la UE como en el de los Estados miembros, y cita una serie de buenas prácticas que existen ya en varios países.

Enaplicación de la Directiva marco del agua, los Estados miembros deben fijar un precio justo para el agua gracias, por una parte, a una política de tarificación que se base en el análisis económico de los usos y del valor del agua y, por otra parte, a la puesta en marcha de programas que obliguen a medir su consumo.

Para limitar los efectos negativos del desarrollo económico de algunas cuencashidrográficas y fomentar el uso racional del agua, es necesario hacer más eficaz el reparto de los recursos hídricos y de los fondos a ellos vinculados. En este sentido, debería hacerse hincapié en medidas que permitieran mejorar la ordenación del territorio. Entre ellas se cuentan, de forma especial, las siguientes: integrar los problemas de disponibilidad de agua en la explotación de las tierrasagrícolas, aplicar estrictamente la Directiva sobre la evaluación estratégica de los efectos del medio ambiente, efectuar el censo de las cuencas hidrográficas que sufran con frecuencia o de forma permanente problemas de falta de agua y adoptar normas de gestión que sean adecuadas para dichas cuencas.

Además, la financiación de los usos racionales del agua exige, entre otras medidas, lassiguientes: perfilar mejor las directrices comunitarias para la financiación de las estructuras de suministro de agua, evaluar si es preciso establecer condiciones ambientales suplementarias previas a esa financiación, financiar con fondos europeos medidas sectoriales que contribuyan a una gestión eficaz del agua, garantizar que esos fondos se utilicen de forma adecuada y adoptar a nivel nacional...