Fabricantes Y Distribuidores Lala

Fabricantes y Distribuidores:
Cooperación y Competencia

Javier Berasategi
Presidente
Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia
Madrid, 30.10.2009

Presentación
El Derecho de la Competencia: teoría y práctica
Distribución de bienes de consumo en el punto de mira
Cuestiones candentes
Conclusión

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Derecho de la Competencia: Teoría
Acuerdos que restringen la competencia en elmercado
(artículo 81 TCE/1 LDC)
Abuso de posición dominante individual o colectiva en el
mercado (artículo 82 TCE/2 LDC
Competencia desleal que falsea la competencia (artículo 3
LDC)
Concentraciones que crean o refuerzan una posición
dominante individual o colectiva en el mercado (Capítulo II
LDC)

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Derecho de la Competencia: Práctica
Dogma: el Derecho de la Competencia seinspira en la
ciencia económica (infalibilidad)
Realidad: no hay una Teoría Económica sino varias
Conclusión: La aplicación del Derecho de la Competencia es
subjetiva y evolutiva
Hasta el momento las autoridades han priorizado el poder
de mercado del fabricante (precio mínimo de reventa,
intercambio de información, recomendación de precios de
asociaciones)
¿Mañana?

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Bienes de consumoen el punto de mira
Resoluciones: Aceites, FIAB & 8 Asociaciones, Propollo,
Improvo, Ceopan Asturias
Expedientes: Asemac, Dentríficos, Geles, Peluquería
profesional, STANPA
Grupo de Trabajo Distribución Minorista (CNC +
autoridades autonómicas)
Promoción de la competencia (Directiva de Servicios)
¿Mañana?

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Pacto de la Leche (1)
“El precio de la leche subirá en origen y para elconsumidor: Los precios de la leche experimentarán una
subida desde el próximo mes de agosto con base en el
compromiso suscrito la pasada semana entre el sector
agrario, las industrias y los grandes grupos de distribución.
Este incremento de los precios dependerá del grado de
cumplimiento del acuerdo firmado, que será vigilado por
una comisión de seguimiento presidida por un alto cargo
delMinisterio de Agricultura y que tiene como objetivo no
penalizar a los productores de leche” (El País, 27.07.2009).
AAPP apoyan a productores y presionan a la industria y
distribución
Posible acuerdo de precios contrario al artículo 1 LDC/81
TCE
CNC y Comisión Europea inactivas por el momento
La historia se repite…
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Pacto de la Leche (2)
Gobierno del Reino Unido impulsó acuerdoindustriadistribuidores para garantizar precio mínimo a productores
Industria y distribuidores intercambiaron información sobre
precios para garantizar precio mínimo
Multa: OFT impone multa pactada de 116 millones de libras a
industria y distribuidores por acordar precio de la leche
Reputación: “OFT estimates that consumers had been ripped
off to the tune of £270 million – or £11.25 for eachhousehold
in the UK over that period” (The Telegraph, 20.9.2007); “The
great milk robbery: Top supermarkets 'fixed price of milk,
butter and cheese” Evening Standard, 20.09.2007)
Demandas de daños
Impotencia: “We are disappointed that we have been
penalised for actions that were intended to help British
farmers, but recognise the benefit of a speedy settlement with
the OFT” (Portavoz deSainsbury, The Times, 7.12.2007)
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Cuestiones candentes (1)
? Mercado de producto: marca de fabricante v. marca distribuidor
? Posición dominante del fabricante v. poder de compra
? Posición dominante de distribuidores (Rewe/Meinl: 22%,
¿dependencia económica?)
? Posición dominante colectiva de distribuidores (oligopolio)
? Barreras de entrada: Implantación de nuevas superficies (Test
deCompetencia UK, Concentraciones Carrefour/Sonae,
Ahold/Doce (Autoridad portuguesa: limitación crecimiento
orgánico: superficie venta/licencias)
? Fijación de precio de reventa (Resolución Aceites v. Sentencia
Leegin)
? Restricciones verticales (exclusividad, compras vinculadas, redes
de acuerdos) de los fabricantes/distribuidores líderes (Casos
Portugal: Sugalidal/productores de tomate;...