FACULTAD DE DERECHO CAMPUS III

 FACULTAD DE DERECHO CAMPUS III
SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS

Nombre del alumno:
JULIAN DE JESUS PEREZ JUAREZ
Grado y grupo:
7° C
Nombre del trabajo:
ANALISIS DE LA REFORMA HACENDARIA
Materia:
DERECHO FISCAL

Catedrático:
LIC. PEREZ LUNA MARIA





INTRODUCCIÓN
Durante el Paquete Económico 2014, se presentó, porparte del Ejecutivo Federal, una Reforma Hacendaria, cuyos objetivos básicos eran:
Una mayor responsabilidad fiscal, en donde se estableció una regla para el balance estructural, para incurrir en déficit presupuestarios en épocas de poco crecimiento económico y, asimismo, superávit en periodos de bonanza;
Un aumento de los recursos fiscales, tras la generalización del IVA, aumentos en el IEPS ytras la eliminación de ciertos privilegios en el ISR; y
Un sistema fiscal más equitativo, buscando que el diseño de los impuestos perjudicaran lo menos posibles a los hogares o individuos de menores ingresos especialmente, al incorporar tasas marginales del 32 y 35%, en el ISR, para los contribuyentes de mayores ingresos.

















RESPONSABILIDAD FISCAL
En el 2014, la responsabilidad fiscaly, por ende, la sostenibilidad no han sido atendidas, puesto que ha sido el año con mayor déficit presupuestario desde 1993. La diferencia entre los ingresos presupuestarios y el gasto público fue del 3.2% del PIB.
Los ingresos presupuestarios del 2014 no lograron ser la cifra máxima histórica, puesto que, en el 2013, el monto fue mayor y, comparado con el 2008 y el 2009, ésta fue del mismo tamaño,relativo al PIB.
El gasto público tuvo un crecimiento notable en el 2009, con fines contra-cíclicos; sin embargo, su tamaño se ha mantenido relativamente constante desde entonces, alcanzado su cifra máxima en el 2014.

INGRESOS PRESUPUESTARIOS
Los ingresos petroleros del sector público siguen siendo la fuente de recursos más importante desde 1993; aunque su monto es el menor observado desde el2004.
El ISR, la segunda fuente de recursos más importante, alcanzó su máximo histórico, llegando su cifra a un 5.8% del PIB. El incremento, comparado con el 2013, fue de 0.2% del PIB.
El IVA alcanzó a ser la tercera fuente de recursos, superando los ingresos propios de CFE, IMSS e ISSSTE, en conjunto. No obstante, el IVA generalizado (i.e. la tasa del 16% en la frontera) superó, por sólo 0.1% delPIB, la cifra observada en el año 2010. No es claro que el IVA se mantenga como tercera posición, dado que los ingresos propios de la CFE podrían crecer con la Reforma Energética.
El IEPS logró su máximo histórico, siendo de 0.7% del PIB. No obstante, dicho impuesto no es de los de mayor magnitud para el sector público.

MAYOR EQUIDAD FISCAL
Si se compara la incidencia de quién y cuanto paga,entre los escenarios con y sin Reforma Hacendaria, se puede observar una ligera disminución en la desigualdad. Es decir, si se utilizara el ingreso bruto y se le descontara únicamente los impuestos del ISR para personas físicas, el IVA no petrolero y el IEPS sin carbono ni plaguicidas, Lo anterior se deriva a que los individuos de altos ingresos pagarían, proporcional y absolutamente, más impuestosque aquéllos de menores ingresos. La tasa efectiva se refiere a la proporción de impuestos que cada decil paga en promedio, respecto con su ingreso bruto promedio.

Se dice que es también una reforma justa, pues, se presume, no afectará a los mexicanos que menos tienen; únicamente pagarán más, quienes más ganan. La reforma, se ha dicho, no fomentará un IVA en alimentos y medicinas, y propondrádesaparecer el Impuesto Empresarial a Tasa Única, (IETU); así como el Impuesto a los Depósitos en Efectivo, IDE.
Energéticos
Se elimina el subsidio a las gasolinas y el diesel de manera gradual. El nuevo régimen fiscal para Pemex será equiparable a los regímenes de las petroleras extranjeras.
Seguridad social
Se reforman los artículos 4 y 123 constitucional para dar seguro de desempleo y pensión...