Facultad Determinadora

Páginas: 11 (2590 palabras) Publicado: 18 de mayo de 2012
LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Es administración pública y por ello se encuentra sometida a las normas constitucionales que versan sobre la actual Constitución publicada el 20 de octubre del 2008, se consignan disposiciones de gran trascendencia.
La administración tributaria es administración activa, en cuanto en ejercicio de las facultades que le concede la ley, pues, conoce, analiza, decide yejecuta asuntos o cuestiones determinadas. Además, es de carácter consultivo en la medida que, sin adoptar decisiones, emite juicios de valor, opiniones sobre aspectos determinados y siempre con anterioridad a que se exteriorice su voluntad pública.
La administración de carácter institucional es aquélla encargada de servicios públicos que, a virtud de la especialidad y de la variedad, no sonpropios de la administración central ni de la administración seccional. El Código Tributario las denomina administraciones tributarias de excepción.
La aplicación de los tributos a nivel nacional compete al Director General del SRI quien ejecutara la política tributaria aprobada por el Presidente de la Republica quien expedir los reglamentos necesarios que convengan a la buena marcha de laadministración y, por derecho propio, a nivel seccional a los directores regionales y provinciales, habiéndose, de este modo, estatuido un verdadero sistema de desconcentración de funciones.
La administración tributaria central, atinente a los tributos al comercio exterior, incumbe a la Corporación Aduanera Ecuatoriana, CAE.

FACULTAD REGLAMENTARIA

Podemos decir que uno de los objetivos de laFacultad Reglamentaria es que el Presidente de la República dicta reglamentos   en materia tributaria y prevea en la esfera administrativa la exacta observancia de las leyes, con el fin de que se les dé un cabal cumplimiento.
La ejecución de las leyes es una facultad y el proveer a su exacta observancia es otra; ambas se pueden realizar a través de una serie de actos administrativos, como: ordenes,acuerdos, decretos, circulares, memorandos, oficios, decisiones, resoluciones e inclusive por medio de operaciones materiales con la finalidad de ejecutar y proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes ahora por la Constituyente.
El ejercicio de esta facultad se manifiesta en la expedición de normas jurídicas, abstractas, generales e impersonales cuyo objetivo consisteen pormenorizar o detallar las leyes de contenido administrativo, para conseguir su mejor y mas adecuada aplicación en los diferentes ámbitos que regulan, ésta se actualiza en los diferentes reglamentos heterónomos, que solo el Presidente puede expedir.
La heteronomía de los reglamentos implica no sólo que no pueden expedirse sin una ley previa a cuya pormenorización normativa están destinados,sino que su validez jurídico-constitucional depende de ella en cuanto no deben contrariarla ni rebasar su ámbito de aplicación.

La necesaria subordinación del reglamento heterónoma a la ley respectiva implica también que si esta se revoca, deroga o modifica, el reglamento experimentará los mismos cambios.

Facultad determinadora
La determinación de la obligación tributaria, es el acto oconjunto de actos reglados realizados por la administración activa, tendientes a establecer, en cada caso particular, la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible y la cuantía del tributo.

El ejercicio de esta facultad comprende: la verificación, complementación o enmienda de las declaraciones de los contribuyentes o responsables; la composición del tributocorrespondiente, cuando se advierta la existencia de hechos imponibles, y la adopción de las medidas legales que se estime convenientes para esa determinación.
Determinación.-
La determinación es el acto o conjunto de actos provenientes de los sujetos pasivos o emanados de la administración tributaria, encaminados a declarar o establecer la existencia del hecho generador, de la base imponible y la cuantía...
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