Facultades Del Imss

FACULTADES QUE TIENEN COMO ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO Y OTRAS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE DICHA INSTITUCIÓN.

El IMSS reúne y asume varias características puesto que no nada más es un organismo descentralizado prestador de servicio público nacional, sino también es una persona moral que interviene cotidianamente en actos jurídicos contractuales de naturaleza privada.

ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO:La ley del seguro social no contenía ningún artículo que lo considerase OFA (organismo Fiscal Autónomo), pues dicha legislación establecía que los títulos donde constaban las obligaciones de pagos a su favor, tendrían carácter de ejecutivos. A falta de los pagos el IMSS se veía obligado a acudir ante los tribunales federales del fuero común, para solicitar el pago de los mismos, esto amenazodesde sus inicios a la institución. Dependía la prestación de servicios del IMSS lógicamente de la oportuna recuperación de las aportaciones de los obligados. El decreto publicado en el DOF el 24 de Noviembre de 1994, el presidente de la República, reformó el artículo 135 de la original LSS, para conferirle la calidad de Organismo Fiscal Autónomo, confiriéndole desde entonces facultades expresaspara:

•Determinar créditos a su favor.
•Precisar las bases para su liquidación.
•Fijarlos en cantidad líquida.
•Cobrarlos y percibirlos.

Esta reforma a dicho artículo le da al IMSS una plena Competencia tributaria. Desde entonces el IMSS además de ser un OPD encargado de proporcionar un servicio público nacional, se le sumó la característica de trascendente significación jurídica: La deconvertirse en Autoridad Fiscal. De ahí le derivaron implicaciones y consecuencias:

1. Por un lado como OPD, entidad aseguradora que presta un servicio público que ordinalmente le corresponde al estado.
2. Por el otro que teniendo el carácter de Institución OFA, con una serie de fiscalizadoras que van desde la supervisión del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social,hasta el acto de procedimiento económico-coactivo de cobro.

Cuando la institución proporciona las prestaciones en dinero ó especie,mismas que se establecen en la LSS, está sin duda ejerciendo lasatribuciones que le fueron conferidas por dicho ordenamiento, como OPDprestador de un servicio público nacional.
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En cambio cuando la Institución tiene carácter de OFA, lo hacen envestidocon lacaracterística de autoridad revisora y liquidadora de índole fiscal, através de una serie de actividades cuya competencia deriva de su propiomarco legal, tales como: Vigilar el cabal y oportuno cumplimiento por partede los patrones y demás sujetos obligados.
CARACTERÍSTICAS DE LAS OFAS
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Fiscalizar el pensamiento cabal y oportuno de las obligaciones legales.
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Establecer la existencia del hechogenerador de la obligación tributaria.
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Determinar el sujeto obligado al pago del crédito fiscal.
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Precisar las bases para la liquidación del crédito tributario y fijarlo encantidad liquida.
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Iniciar el procedimiento administrativo de ejecución en contra del patrón osujeto obligado, para el cobro de los créditos a su favor, no cubiertosoportunamente.El IMSS se encuentra permanentemente inmersoen la orbita de lo fiscal, y de ellose deriva que los principios rectores de la materia tributaria le sea legalmenteaplicables en lo que a tal aspecto le concierne.

TITULO CUARTO
Del instituto mexicano del seguro social
Capítulo I
De las atribuciones, recursos y órganos
Articulo 251. El instituto mexicano del seguro social tiene las facultades y atribuciones siguientes:
i. administrarlos seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales, salud para la familia y adicionales, que integran al seguro social y prestar los servicios de beneficio colectivo que señala esta ley;
II. satisfacer las prestaciones que se establecen en esta ley;
III. invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones de esta ley;
IV....