facultades

FACULTADES DE COMPROBACION

Son Facultades de Comprobación, las otorgadas a las autoridades administrativas para verificar el debido cumplimiento de la normatividad aplicable, resaltando que dichas facultades les son conferidas en los ordenamientos jurídicos, ya que están contempladas en Ley y por lo mismo deben ajustarse a la misma.
Tomando en cuenta lo anterior, la actuación de lasautoridades se presumiría legal, al ejercer una facultad prevista en Ley, sin embargo en muchas ocasiones no es así, violentando de manera grave los derechos de los ciudadanos verificados.
Las facultades de comprobación de las autoridades administrativas, pueden ser de dos formas, de gabinete o de escritorio y a través de visitas domiciliarias, revisiones de comprobantes, a dictámenes financieros y elcumplimiento de obligaciones.
Las de gabinete o escritorio consisten en la revisión sobre diversa documentación del sujeto a revisión, que acredite su cumplimiento a la normatividad aplicable, usualmente a través de la solicitud de datos e información al propio ciudadano o en ocasiones también a terceros que tengan relación con el sujeto a verificación, este tipo de facultades se inician con lasolicitud de información y la revisión de la misma se realiza en las oficinas de la autoridad correspondiente, debiendo emitir resolución sobre dicha verificación dentro de los plazos legales establecidos, según la ley de la materia que corresponda.
La visita domiciliaria, como su nombre lo indica, la visita al domicilio del gobernado sujeto a revisión, para que se realice la revisióncorrespondiente tanto a la documentación y en algunos casos a sus instalaciones, debiendo para ello estar provisto de una orden de visita, emitida con fecha reciente y por funcionario público competente, así como identificarse plenamente con el gobernado y debiendo levantar acta circunstanciada sobre los pormenores de la visita; siendo aquí donde generalmente se presta para la existencia de muchasirregularidades y abusos por parte del personal adscrito a las autoridades, así como para la extorsión de quienes se pretenden hacer pasar por supuestos verificadores, por eso es importante saber que tales procedimientos están debidamente regulados en ley y deben cubrirse necesariamente ciertas formalidades, sin las cuales el acto o actos que se deriven podrían carecer de legalidad y ser declarados nulos porautoridad judicial competente mediante medios de defensa en contra de la autoridad y en casos de posibles extorsiones realizar la denuncia penal correspondiente.
En materia administrativa, ya sean de carácter federal como ambientales, consumidor, etc. se encuentran reguladas por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y las correspondientes a las autoridades Estatales o Municipales en lasLeyes de Procedimiento Administrativo respectivas; así mismo las facultades de comprobación en materia fiscal se encuentran reguladas de manera específica en el Código Fiscal de la Federación, tratándose de contribuciones federales y en las Leyes Hacendarias Estatales o Códigos Financieros, tratándose de contribuciones locales.
        Sabiendo lo anterior podríamos cuestionarnos si éstasfacultades de comprobación del Estado permiten verificar el cabal cumplimiento de las obligaciones legales de los gobernados, según la materia que corresponda, puesto que es su naturaleza y en la práctica se ha tornado en un medio de control o presión sobre determinados sujetos, ya sean personas físicas o morales, pues al iniciar las mismas, los verificadores generalmente se esfuerzan no en verificar elcumplimiento a la normatividad, sino de encontrar el más mínimo error o supuesta inconsistencia, para asi poder iniciar al sujeto un procedimiento administrativo que generalmente termina con una sanción económica, en el mejor de los casos, en otros en un aseguramiento de bienes o hasta clausuras, con la única finalidad de obtener recursos en beneficio del Estado, en la mayoría de los supuestos;...