FajardoDario

Comisión Histórica del conflicto y sus víctimas

Estudio sobre los orígenes del conflicto social armado, razones de su
persistencia y sus efectos más profundos en la sociedad colombiana
Darío Fajardo M
Universidad Externado de Colombia

Noviembre 15, 2014
Contenido
Introducción
1. Causas y primeras expresiones del conflicto social armado
1.1 Por qué la tierra?
1.2 Antecedentes
1.3 Reclamos por latierra y las relaciones de trabajo en los años 1920
1.4 Conflictos en torno a las relaciones de trabajo y el acceso a la tierra en la transición a
los gobiernos liberales
1.5 Las tierras en el proyecto modernizador
1.6 La ley 200 de 1936 en el arco histórico entre 1926 y 1944-1946
1.7 La crisis política
1. 8 El Frente Nacional: reforma agraria y guerra contrainsurgente
1.9 Entorno, propuestas yresultados de la Ley 135 de 1961
2. Principales factores y condiciones que han facilitado o contribuido a la persistencia del
conflicto
2.1 Incidencia de factores externos
2.2 Factores políticos e ideológicos
2.3 Incidencia del narcotráfico en el conflicto social y armado
3. Principales impactos del conflicto sobre la sociedad colombiana
3.1 Afianzamiento del modelo de desarrollo agrario
3.2Significado de la recomposición de la agricultura para la oferta alimentaria
3.3 Efectos de la guerra y el éxodo sobre el empleo y el nivel de vida
Conclusiones
Bibliografía
1
 

 

Introducción1
En desarrollo de las conversaciones de paz entre el gobierno y la guerrilla de las FARC se
produjo un acuerdo sobre los problemas asociados al conflicto armado y su jerarquía,
plasmado en la agendatemática, cuyo primer punto es la problemática agraria. Igualmente
y como parte de estos acuerdos se propuso la organización de la Comisión de Historia del
Conflicto Armado, la cual debe elaborar una explicación sobre cuándo se produjeron sus
primeras manifestaciones, los factores explicativos de su prolongación y sus principales
efectos para la sociedad colombiana. Este estudio, elaborado como parte deltrabajo de la
Comisión, pretende entonces aportar a la comprensión del proceso desde la perspectiva de
la problemática agraria, de los conflictos sociales, económicos y políticos relacionados con
el acceso y el uso de la tierra y los territorios, temas que serán abordados como aporte al
informe a cargo de la Comisión.
Algunas de las primeras indagaciones sobre “la violencia” y las condiciones enlas que
habrían ocurrido sus primeras manifestaciones2 señalan cómo se produjeron en fases de
transición política, en las que se anunciaban cambios en la organización de la sociedad,
apoyados por fracciones y alianzas de fracciones de los partidos llamados históricos. Otros
estudios también evidencian particularidades del desarrollo del Estado y propuestas para su
transformación, con miras en ladirección de los procesos de cambio social y económico
que se avecinaban3; no menos relevantes es el llamado de atención sobre la necesidad de
tener en cuenta los factores externos que han incidido en el proceso de transición, los cuales
han actuado de manera combinada con los procesos internos del país4.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1

Deseo expresar mis agradecimientos a la Mesa de Conversaciones de La Habana por mi designación como
miembro de esta Comisión y a sus integrantes, así como a los pacientes lectores Carlos Becerra, Fernando
Bernal, William Chavarro, Bladimir Rodríguez,ajenos a los errores en los que haya incurrido el autor,
debidos a su propia responsabilidad.
2
Guzmán C., Germán, Fals Borda, Orlando, Umaña Luna, Eduardo (1962), La violencia en Colombia.
Estudio de un proceso social, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá; Oquist, Paul (1978) Violencia,
conflicto y política en Colombia, Instituto de Estudios Colombianos, Bogotá. La denominación “la...