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Fallos de Mercado y Regulación Pública
Agustín Molina Morales
Almudena Guarnido Rueda
Universidad de Almería

• RESUMEN
Palabras clave:
fallos de mercado, regulación,
comportamiento de los
distintos agentes económicos
y bienestar social.

Códigos JEL
L1, L5, H1, H3 y D6.

La crisis actual ha vuelto a poner en debate una de las
cuestiones fundamentales que se han planteado desde siempre:
elecciónentre mercado o intervencionismo. De hecho, los propios
gobiernos que han defendido políticas neoliberales, no han
tardado en recurrir a mecanismos de intervención que están en
sus antípodas ideológicas. Por tanto, la situación que atraviesa
la economía mundial demanda nuevas políticas económicas en
dónde palabras como intervención estatal y regulación toman una
importancia especial.
Teniendo encuenta que en la actualidad no hay
ningún Estado que no intervenga en mayor o menor medida en el
funcionamiento de su economía, este trabajo analizará el papel
regulatorio del Estado, centrándonos en la intervención para
resolver los fallos de mercado.

Fallos de mercado y regulación pública

1. Introducción

Los


problemas económicos y financieros que acompañaron a la recesión
mundial afinales de los setenta, las crisis afrontadas por mucho países
africanos y latinoamericanos como consecuencia de la deuda, y el cambio
hacia economías de mercado en Asia, Latinoamérica y Europa del Este
durante el comienzo de los años noventa llevaron a una fe irracional
en el mercado, la renuncia al Estado y la utilización de privatizaciones y
desregulaciones de empresas públicas como instrumentosfundamentales
de política económica, generándose una realidad mundial profundamente
afectada por el fenómeno de la globalización.



Sin embargo, tras las tendencias económicas impulsadas por el thacherismo
y reaganismo, nos enfrentamos a un desorden financiero, económico,
político y social, que ha puesto de manifiesto la crisis del capitalismo
neoliberal tanto en sus causas como en sus durísimasconsecuencias
que están reivindicando la vuelta a análisis teóricos, así como de sus
propuestas de políticas económicas. Así, nombres y obras como la de
John Maynard Keynes vuelven a estar de máxima actualidad debido
fundamentalmente a sus postulados favorables a una mayor intervención
del sector público. De hecho, los propios gobiernos que han defendido
políticas neoliberales, no han tardado enrecurrir a mecanismos de
intervención que están en sus antípodas ideológicas. Todo eso ha llevado
a una situación en dónde palabras como intervención estatal y regulación
toman una importancia especial.



Este trabajo analiza el papel regulatorio del Estado. Para ello, primero
veremos qué es la regulación, sus objetivos y el por qué de la misma, y
posteriormente analizaremos la regulación en lapráctica centrándonos
en la intervención para resolver los fallos de mercado.



Durante los últimos treinta años, las ideas reaganista/thacherista transformaron profundamente a la
sociedad norteamericana e inglesa, y a través del impulso de la globalización, al mundo. Aunque se
inicio realmente en el Reino Unido con la revolución Thatcher, fue Reagan quien le dio dimensiones
geopolíticas. Elpilar básico de la doctrina de Thatcher y del neoliberalismo en general es el concepto
de la competitividad y que el sector público debe de ser restringido considerablemente puesto que ni
obedece a las leyes básicas de la competencia para obtener beneficios o valores de mercado, ni le es
posible hacerlo. La privatización es otra de las transformaciones económicas más importantes de los
últimostreinta años. Esta práctica surgió en el Reino Unido y se propagó por todo el planeta.

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Agustín Molina Morales / Almudena Guarnido Rueda

2. ¿Qué es la regulación?
En general, la regulación es un concepto que en numerosas ocasiones suele
vincularse a los fenómenos intervencionista y proteccionista, y también a veces de
forma equivocada es utilizado por los partidarios de las teorías...