Fallos importantes en materia de derecho administrativo general


FALLO BLANCO 1873
“responsabilité, qui peut incomber à l’État pour les dommages causés aux particuliers par le fair des personnes qu’il emploie dans le service public, ne peut être régie par les principes qui sont établis dans le code civil, pour les rapports de particulier à particulier"1.
Esta es la herencia más relevante del “Fallo Blanco”, el cual traducido al español nos dice:
"Laresponsabilidad, que puede ser asumida por el Estado por los daños causados ​​a los particulares por justa de las personas empleadas en el servicio público no puede regirse por los principios establecidos en el Código Civil, a informes dueños "
¿Por qué se considera como el gran primer legado del fallo blanco? Es considerado de esta manera puesto que dentro del transcurso histórico del DerechoAdministrativo este fue un pronunciamiento relevante con respecto a la necesidad de incluir al ordenamiento jurídico un sistema normativo especial, que regulase la inminente situación de responsabilidad estatal.
Pero es conveniente clarificar, que la responsabilidad estatal no surgió solo en este siglo (XVIII) Fue una situación que se venía presentando desde la época antigua; cuando se concibe laorganización estatal, entendida como el aparato oficial por medio del cual el rey gobernaba, era totalmente irresponsable de los perjuicios que causara a las personas en razón de su actividad.
Por ello era que estaba “legalizada” de alguna manera la expoliación y la barbarie a la que el soberano podía someter a sus súbditos, sin que estos tuvieran ninguna posibilidad de pedir un resarcimiento porlos perjuicios causados. Lo anterior se explica porque se concebía que el mandato ejercido por el rey era recibido directamente de Dios y por tanto, el rey, como representante de Dios en la tierra, podía ejercer su mandato sin ningún tipo de restricción. Pero en 1873 en Francia, específicamente en Gironde, tiene origen el caso de Juan Blanco que reclamaba un resarcimiento por parte del estado acausa de que unos funcionarios suyos, que por imprudencia habían permitido que una carretilla rodara, causándole la amputación de uno de los miembros inferiores a su menor hija Agnés Blanco. La ocurrencia es de gran atractivo para la colectividad política francesa de la época; que infunde una cavilación sobre el conjunto de criterios para la indicación de responsabilidad.
En el marco del sigloXVIII, el concepto de irresponsabilidad del Estado no se expresa de manera tajante, ya que, aunque el soberano ya no es el rey, lo es el propio pueblo; se entendía la organización estatal como un aparato puesto al servicio de la Nación, por lo que no podía de ninguna forma causar daño a los particulares. De esta manera la única responsabilidad reconocida de la época fue la consignada en el artículo1384 del Código Civil Francés; la que establecía la responsabilidad de los patronos y los amos. Si bien este era el ideal, solo se quedaba en eso una utopía jurídica, esto como antecedente histórico, pues el Cuerpo Consultivo se pronunció afirmando que el funcionario es responsable por los actos ilegales que cometiera en ejercicio de sus funciones, por lo que el particular al que se le hubierairrogado algún perjuicio podía ejercer una acción contra el funcionario responsable.
Al reconocer responsabilidad, el Estado se ve en el cometido de regenerar su sistema normativo en materia de responsabilidad, lo que conlleva a establecer unas funciones selectivas en materia jurisdiccional del Consejo de Estado, que en su momento ejercía como un cuerpo puramente consultivo
Aunque en el siglo XIXse mantendría la tesis de la responsabilidad de los funcionarios estatales, se evoluciona hasta entender la responsabilidad estatal de manera indirecta, ya que el Estado se asemeja al patrón o amo de los funcionarios públicos y por tanto debe responder patrimonialmente por los daños que se causen en razón de sus actividades. Se trata entonces de un tipo de responsabilidad indirecta por culpa “in...