Familia, Escuela Y Democracia

FAMILIA, ESCUELA Y DEMOCRACIA: LOS PILARES DE LA PARTICIPACION INFANTIL
Mauricio García M.1 1. Democracia política y democracia social La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CIDN) es un conjunto de normas que pueden realizarse sólo en una sociedad democrática y que buscan, precisamente, afianzar las prácticas democráticas. Pero la Convención no reclama sólo la democratizacióndel Estado y de la política, sino también de la sociedad en su conjunto y de la familia. Toca la puerta de la vida pública y también de la privada. El tema que ahora nos convoca, la participación infantil, es quizás el aspecto que con mayor fuerza y nitidez nos obliga a entender el ejercicio de los derechos del niño2 como un asunto relativo a la profundización de la democracia. Por tanto, no esconveniente proseguir en el análisis de la participación infantil, sin antes referirnos brevemente al problema de la democracia en nuestro país que, visualizamos en una doble dimensión: la democracia política y la democracia social. Tenemos una democracia política débil, formal, discontinua y restringida. El poder político y el económico está fuertemente concentrado y sus prácticas son excluyentes ycorruptas. Existe una sola elite, con unidad de propósito y pensamiento, que no da cabida a ningún otro grupo en el ejercicio del poder y en la definición de las decisiones que afectan a la colectividad. El carácter democrático de la política radica, fundamentalmente, en la existencia de un régimen presidencialista que se elige con el voto popular. Por otro lado, la cultura sociopolítica en que seasienta nuestra democracia es clientelar; el partido político, el comité barrial, todas nuestras organizaciones, están marcadas por la dinámica del intercambio de favores y por la presencia del caudillo. Las potencialidades de nuestra democracia política, antes que sus virtudes, radican en el hecho de haber sido capaz de producir una Constitución que mira un horizonte ambicioso, de haberdescartado la violencia política como salida y de haber permitido que los indios tengan su propia voz. La democracia social, por otro lado, es más un reclamo de líderes ilustrados que un proyecto nacional. Esta supone ampliar el proceso de democratización "de la esfera de las relaciones políticas, de la esfera en la que el individuo es tomado en consideración en su papel de ciudadano, a la esfera de lasrelaciones sociales, donde el individuo es tomado en consideración en la diversidad de sus papeles y status específicos, por ejemplo como padre y como hijo, como cónyuge, como empresario y como trabajador, como maestro y como

estudiante, como productor y como consumidor, como gestor de servicios públicos y como usuario". "Esto supone la extensión del poder ascendente (propio de la democracia)que hasta ahora había ocupado casi exclusivamente el campo de la gran sociedad política al campo de la sociedad civil en sus diversas articulaciones, desde la escuela hasta la fábrica."3. Este tipo de democracia, aunque lejana a nuestras prácticas cotidianas, está incorporada en la letra y el espíritu de la Constitución ecuatoriana y es parte sustancial de la Convención de los Derechos del Niño.Por lo dicho, nuestro camino hacia la profundización de la democracia es doble. De un lado, se trata de profundizar la democracia política mediante el perfeccionamiento y ampliación de los mecanismos de representación, y por tanto de participación, en diversas instancias del Estado y de crear condiciones que permitan la germinación y competencia de elites (con conciencia democrática) que gobiernenen representación de distintos intereses y puntos de vista, legitimados en una política pública común. Por otro lado, se trata de democratizar la sociedad, es decir, de impulsar que el gobierno de las instituciones sociales más diversas, esté guiado por los valores que inspiran la democracia y por las reglas del juego que la regulan. Ambos aspectos no pueden realizarse sino de manera combinada y...