Familia Y Educacion

EL CONTEXTO DE LA
FAMILIA ECUATORIANA

El contexto se refiere a los parámetros que constituyen un marco de
referencia esencial para entender cualquier conducta o situación; es decir, que
sólo podemos comprender la familia y lo que le sucede, cuando la inscribimos
en un marco temporal, histórico y situacional.
El contexto está determinado por algunos parámetros: físicos, socioeconómicos,culturales, políticos y religiosos, a los cuales nos referiremos de
manera general, debido a que su análisis requiere un nivel de profundidad que
escapa al sentido del presente texto. Sin embargo, para aquellos interesados
en este tema, pueden encontrarlo más ampliamente en el libro: Ecuador: su
realidad (Vázquez y Saltos, 2004).
No obstante, es importante hacer algunos comentarios alrespecto.
Nuestro país se caracteriza por una gran diversidad en lo físico, lo social, lo económico
y también en lo político y religioso. Este contexto determina que existan
grandes diferencias, con las cuales todos nosotros tenemos que trabajar y
convivir, pero además, implica un esfuerzo continuo para compaginar estas
diversidades, asunto por demás complejo y a menudo casi imposible.
1. CONTEXTOSOCIOECONÓMICO Y POLÍTICO
Ecuador tiene una extensión de 256.350 km2, con una población
que alcanza los 14 millones de habitantes. El país se divide en 24 provincias,
distribuidas en cuatro regiones geográficas: costa, sierra, oriente y galápagos.
El ejercicio del poder se realiza a través de las funciones ejecutiva,
legislativa y judicial con un régimen presidencialista que dura 4 años,siendo el
único entre los países de la región andina en cuanto a la coyuntura social, política
y económica que enfrenta, frente a la cual, diversas organizaciones han
propuesto una serie de iniciativas sobre el medio ambiente, los derechos de
hombres y mujeres, derechos de la infancia, etcétera.
El último lustro estaba marcado por inestabilidad creciente, rupturas
institucionales, conflictividadsocial, frágiles acuerdos que han tornado usual el
sentido de ingobernabilidad en la población. En este contexto, existen algunos
hechos fundamentales que resaltar:
• Sectores del congreso han emprendido planes de modernización económica,
descentralización y privatización, entre los cuales se han aprobado
las reformas en la Ley de Seguridad Nacional y está en discusión
Dorys Ortiz G.
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laLey sobre Organización Territorial y la del Sistema de Educación
Superior, así como también la de Comunicación (2009).
• Existen ciertos procesos de reformas del Estado, liderados por el SENPLADES
(Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo), que propugna
una nueva configuración regional del país, mediante el ejercicio de
nuevas competencias y atribuciones.
• Emergencia de un nuevorol de las municipalidades y municipios en la
reforma de salud. Esto bajo la comprensión de que mantener la salud y
sus determinantes, está más allá de las responsabilidades y capacidades
del sector salud y que, el municipio es el responsable en su territorio de
integrar las estrategias de descentralización y eficiencia de la gestión y
de organizar la respuesta social frente a lasdesigualdades e inequidades
en las condiciones de vida y riesgos en salud, así como del acceso a una
cobertura universal de aseguramiento de salud.
La deuda externa ecuatoriana es inmensa. En el 2002, el Ecuador
utilizó el 47% del presupuesto gubernamental para cubrir los intereses de la
deuda. La introducción de la dolarización ha hecho que los indicadores macroeconómicos
logren cierta estabilidad,pero esto ha tenido un alto costo social,
ya que la inflación ha bajado a 12 % anual, pero el costo de la canasta básica
se ubica en los 300 dólares, que es imposible de cubrir para un 60 % de los
ecuatorianos, mientras la canasta de pobreza esta en 200 dólares, lo que ubicaría
el 40% de la población en la miseria, otro 40% en la pobreza y apenas
un 20% con capacidad económica relativamente...