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LA POLICÍA COMUNAL COMO MODELO PARA EL CONTROL DE LOS FACTORES CRIMINÓGENOS EN EL ESTADO ARAGUA
Este capítulo que constituye el cierre de esta investigación documental relaciona los dos aspectos desarrollados precedentemente como lo son: la policía comunal y los factores criminógenos, y los estudia bajo la perspectiva que el primero, es decir, la policía comunal sea un modelo para el control, delos segundos, es decir, los factores criminógenos, en el Estado Aragua.
Al respecto, Portugal (2005) señala que no existe una taxonomía general que permita identificar rasgos uniformes vinculados a las características que asume la inseguridad o distinguir tipos de sociedades que presenten el problema en forma exclusiva, siendo en definitiva una condición que comparten cada vez más un grannúmero de países en todo el mundo.
En ese sentido se abre una nueva dimensión frente al tema de la delincuencia, que incluyen procesos sociales distintos a los que determinan la actividad delictiva, lo cual implica revertir la noción de una sociedad vista como víctima pasiva del azote criminal y pasar a observar los procesos y capacidades de la sociedad civil para efectuar acciones preventivas.Asimismo, las sociedades contemporáneas que han tematizado las condiciones sociales de incremento de las tasas de criminalidad, la elevación de la tasa de temor, en términos de inseguridad colectiva han planteado la necesidad de enfrentarla, son todas sociedades complejas y urbanas, lo cual obliga a adoptar puntos de observación suficientemente amplios y relacionales que permitan incorporar unadiversidad de variables y considerar simultáneamente la multiplicidad de interacciones entre las diferentes estructuras de la sociedad actual.
Todo parece indicar que la sociedad contemporánea ha alcanzado un estado donde más que nunca la construcción social de la realidad y la acción colectiva poseen una creciente multiplicidad de puntos de emergencia y estructuración. Por cuanto, la sociedad sigueincrementando su nivel interno de complejidad, mediante el desarrollo de la autonomía funcional de los diversos sistemas parciales que la constituyen.
Al mismo tiempo que se multiplican y diversifican las demandas sociales, haciendo necesario superar las tradicionales formas de coordinación social, pues no existiría ya ninguna estructura o dispositivo, que en forma centralizada, pueda elaborarrespuestas con sentido único y generalizables en todo el sistema social, y menos aún proveer soluciones integrales concebidas, planificadas, implementadas y controladas por un sólo agente, institución o grupo social.
Como consecuencia de lo anterior, ya no es posible encarar los problemas que afectan a la sociedad compleja desde una sola estructura de toma de decisiones, o de intercambio económico enel mercado, o exclusivamente desde un punto de vista educativo o religioso.
En este sentido, la policía comunal propugna una prevención situacional, es decir, un conjunto de medidas no penales tendientes a eliminar o reducir las ocasiones que en numerosos casos propician la comisión de un delito, tales como la instalación de cerraduras, alarmas, entre otros, teniendo como base que el delitoresulta en gran medida de elecciones influenciadas por aspectos concretos e inmediatos de las situaciones en que puede encontrarse un infractor potencial y sus efectos puedan apreciarse en el corto plazo.
Asimismo, el modelo de policía comunal propicia la prevención social, a través de intervenciones no penales sobre delincuentes potenciales orientadas a suprimir o atenuar su propensión criminal.Según, Rico (2008) este enfoque se basa en las clásicas teorías etiológicas del delito, según las cuales la acción criminal se explica por la existencia de diversos factores anteriores a su perpetración: familia, escuela, empleo, frecuentación de otros delincuentes, pertenencias a bandas criminales, papel de los medios de comunicación, consumo excesivo de alcohol y otras drogas, y sus resultados,...