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Finanzas públicas y el derecho tributario

La actividad financiera del estado corresponde a aquella en que este órgano obtiene sus recursos o ingresos con el fin de financiar los distintos objetivos que como país se da.
En general a la doctrina ha señalado 3 clases de objetivos
1) La asignación de bs privados y Bs. sociales o públicos
2) La distribución del ingreso y de la riqueza3) La estabilización de precios y empleos

Fuentes de los recursos del estado
1) por la gestión de su propio patrimonio Ej. Codelco. El estado puede realizar acto jurídico que expresamente la ley le autoriza obteniendo recursos financieros
2) el estado como persona jurídica puede contraer obligaciones crediticias Ej. Fondo monetario internacional. FMI.
3) El estado como podersoberano puede imponer multas y penas pecuniarias a los contribuyentes por Ej.: el impuesto, partes

Los tributos: Concepto: es toda prestación pecuniaria (solo dinero) que el estado puede exigir coercitivamente en virtud de leyes dictada para ese efecto

Características grales que tienen los tributos:
1) es una prestación en dinero por lo tanto se excluyen las prestaciones de carácter personal,salvo que el contribuyente se rehúse y pague con pena de cárcel
2) el tributo es exigible forzadamente por el estado es decir su cumplimiento no es voluntario, el sujeto obligado no puede sustraerse a su cumplimiento
3) la imposición o establecimiento de un tributo se somete a un ppio constitucional, “ppio de legalidad” esto quiere decir que la aplicación de un tributo no esta sujeto a ladiscrecionalidad de la autoridad administrativa de allí el aforismo “no existe impuesto sin una ley previa”
4) la imposición de un tributo emana del poder de imperio del estado facultad que es inherente a su soberanía a través de la relación ejecutivo legislativo
5) los tributos recaen siempre sobre una persona determinada ya sea esta natural o jdca, de allí nace el concepto de fisco quees la persona jdca que representa al estado como acreedor en la obligación tributaria en contra del sujeto pasivo denominado “contribuyente”

Clasificacion de los tributos
1) impuestos: que es un impuesto? Es la prestación en dinero que el estado exige de ciertos sujetos económicos en forma coercitiva para financiar determinadas necesidades publicas impuestos: Ej.: de impuesto en Chile, aliva a la renta global complementario, al lujo, alcoholes
2) tasas: es la prestacion pecuniaria o económica a la que se encuentra obligado un contribuyente por la prestación efectiva de una determinada actividad o ss publicos en otras palabras la obligación del pago surge sólo cuando se presta el ss. Ejemplos de tasas: certificado de nacimiento
3) contribuciones: es el tributo que afecta alpropietario de un bien inmueble y que deriva del aumento de valor venal (valor comercial) de la propiedad por la realización de obras publicas

Clasificacion de los impuestos

1) Impuesto internos v/ impuestos externos o de comercio exterior
Los impuestos internos: son aquellos que gravan actividades desarrolladas en chile sin importar que esas rentas o ss. Sean extranjeros por Ej.: elimpuesto del ZUA o el de rentas
El impuesto externo: son aquellos que gravan las exportaciones como por Ej.: el vino en chile, frutas y otras especies

Los impuesto internos según sea el sujeto activo de esa obligación se subclasifica en:
a) impuestos fiscales: sujeto activo: el fisco (iva)
b) impuesto municipal: sujeto activo la municipalidad


2) Impuestos reales v/ impuestospersonales, esta clasificación atiende a la capacidad contributiva del contribuyente o sujeto pasivo
a. Impuesto real: son aquellos que gravan el gasto sin considerar las situaciones personales del sujeto pasivo
b. Impuesto personal: son aquellos que consideran circunstancias personales para determinar la capacidad de contribución por Ej.: el impuesto territorial, el impuesto a la...