Fdez_torres

Revista de Economía Aplicada

E Número 53 (vol. XVIII), 2010, págs. 163 a 183
A

Observatorio*
EL AUMENTO DEL IVA EN ESPAÑA:
UNA CUANTIFICACIÓN ANTICIPADA
DE SUS EFECTOS**
GONZALO FERNÁNDEZ-DE-CÓRDOBA
Universidad de Málaga

JOSÉ L.TORRES
Universidad de Málaga

A finales de septiembre de 2009 el gobierno de España anunció, entre
otras medidas fiscales, un aumento del IVA que será efectivo a partirdel 1
de julio de 2010. En dicha fecha el tipo del IVA reducido, actualmente en
el 7%, pasará al 8% mientras que el tipo general del 16% pasará al 18%.
El objetivo de este trabajo es analizar cuantitativamente cuáles van a ser
los efectos de dicho aumento en el IVA sobre la economía española. Las
cuestiones que queremos resolver son varias: En primer lugar queremos
cuantificar los efectos delaumento anunciado del IVA sobre las principales variables de la economía española así como sobre la recaudación fiscal. En segundo lugar, estamos interesados en analizar las implicaciones
que supone el anuncio de dicho aumento impositivo con tanta antelación
en el tiempo. Los resultados obtenidos muestran que la anticipación con
la que se ha anunciado la medida va a provocar un aumento del consumo
enel corto plazo, es decir, en los periodos anteriores al aumento anunciado para el tercer trimestre de 2010, pero también va a suponer una importante disminución en la inversión durante dicho periodo.
Palabras clave: anticipación medidas fiscales, IVA, modelo de equilibrio
general dinámico.
Clasificación JEL: E62, H20, H30.

(*) Los originales incluidos en la sección Observatorio de Revista deEconomía Aplicada han sido sometidos a un proceso específico de evaluación, en el que se valora la relevancia y actualidad del tema y
el rigor en el análisis por encima de la originalidad de la contribución a la literatura académica.
(**) Agradecemos los comentarios realizados por Javier J. Pérez, Jesús Rodríguez y un evaluador
anónimo. Los autores agradecen la financiación del Proyecto deInvestigación SEJ-122 y Junta de Andalucía-Proyecto de Excelencia P07-SEJ-02479.

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Revista de Economía Aplicada

A

finales de septiembre de 2009 el Gobierno de España anunció un aumento
de la presión fiscal a través de diferentes medidas con el objetivo de incrementar la recaudación impositiva en un contexto de recesión económica.
Este aumento de la presión fiscal viene motivado por la necesidad deaumentar la recaudación fiscal con el objetivo de disminuir el importante déficit público (superior al 10% del PIB) generado como consecuencia directa de
los efectos de la crisis económica por la que atraviesa España, que han dado lugar
a una importante disminución de los ingresos impositivos mientras que el gasto
público ha aumentado como consecuencia de la ampliación de la cobertura en
gastossociales originados por la propia recesión1. Entre otras medidas, tales como
la eliminación de los 400 euros de deducción general en el IRPF o el aumento de
los impuestos sobre el rendimiento del capital, se incluye un aumento en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Así, el tipo de IVA reducido, que en la actualidad es del 7%, pasará a situarse en el 8% mientras que el tipo general, que en
laactualidad es del 16%, aumentará hasta el 18%, quedando el tipo superreducido
(actualmente del 4%) sin cambios. En este artículo nos vamos a centrar en analizar los efectos del aumento anunciado en el IVA, poniendo énfasis en las consecuencias de la anticipación de dicha medida. Nuestro objetivo último es realizar
una aproximación cuantitativa a los efectos que dicha medida van a tener sobre
lasprincipales variables macroeconómicas de la economía española.
Una característica destacada del cambio en los tipos del IVA es que tendrá
lugar a partir del 1 de julio de 2010. Esto significa que el cambio de política fiscal
se ha anunciado con una gran antelación temporal. De hecho, el tiempo que transcurre entre el anuncio y la implementación de la política es de tres trimestres, por
lo que...