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GOBIERNO DE PUERTO RICO

16ta. Asamblea 7ma. Sesión
Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 3898


Informe Positivo

12 de Junio de 2012


A laCámara de Representantes de Puerto Rico:

Vuestra Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y análisis del Proyecto de la Cámara 3898, recomienda su aprobación con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se hace formar parte de este informe.

Alcance de la medida

Para establecer la “Ley contra la ViolenciaPsicológica en el ámbito laboral en Puerto Rico”; definir su ámbito de aplicación, prohibiciones y sanciones; facultar al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico a adoptar la reglamentación pertinente; y otros fines.

Análisis de la medida
Con la intención de hacer un análisis exhaustivo de la presente medida, la Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de laCámara de Representantes de Puerto Rico llevo a cabo Vista Publica el día 15 de mayo de 2012 donde recibió y evaluó los memoriales explicativos de las siguientes entidades que cuentan con el personal especializado y vasto conocimiento en el asunto de marras:

“Dragonfly Coaching Group”
Departamento de Justicia, en adelante Justicia.
Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, en adelante DTRH.Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos, en adelante OCALARH.
Lcdo. Carlos Mondríguez Torres

Nos complace reconocer que todos los participantes del proceso de análisis de la presente medida se expresaron a favor de lo propuesto en la legislación objeto de este informe.
De la parte expositiva del proyecto surge que:

[e]n nuestroordenamiento jurídico los trabajadores cuentan con toda una serie de protecciones de índole constitucional y estatutaria que ubican a Puerto Rico como una jurisdicción de primer orden respecto al ámbito laboral. De hecho, la propia Constitución de Puerto Rico establece en su Artículo II, Sección 16 que toda persona tiene derecho a escoger libremente su ocupación, a renunciar a ella, a recibir igualpaga por igual trabajo, a recibir un salario mínimo razonable, a recibir protección contra riesgos a su salud o integridad personal, entre otras protecciones. Asimismo, en nuestro ordenamiento se prohíbe todo tipo de discrimen en el ámbito laboral.

Al respecto, la Unidad Antidiscrimen del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos recibe las querellas correspondientes relacionadas aldiscrimen en el empleo por razón de edad, raza, color, sexo, origen o condición social, origen nacional, ideas políticas o religiosas, matrimonio e impedimentos al amparo de las siguientes disposiciones legales: Ley Núm. 3 de 12 de marzo de 1942, según enmendada; Ley Núm. 100 de 30 de junio de 1959, según enmendada; la Ley Núm. 69 de 6 de julio de 1985; Ley Núm. 44 de 2 de julio de 1985, según enmendada;Ley Núm. 17 de 22 de abril de 1988, según enmendada; y la Ley Núm. 427-2000, según enmendada; y la Ley 271-2006, según enmendada. Asimismo, la Unidad Antidiscrimen, como agencia delegada de la “Equal Employment Opportunity Commission”, recibe reclamaciones presentadas al amparo del Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964, el “Equal Pay Act” de 1963, el “American with Disabilities Act”(ADA) de 1990 y la Ley Federal sobre Discrimen en el Empleo por Edad Avanzada de 1967 (ADEA). Tales disposiciones prohíben el discrimen en el empleo en todas las fases de empleo - reclutamiento, ascensos, sueldos, salarios, compensación, categorías, cesantías, reempleos, represalias, términos y condiciones de empleo y condiciones de empleo y otros beneficios marginales – más no contemplan de...