Federalismo alemán

Referente del Modelo Federal Alemán

ANTECEDENTE
Alemania, tiene un referente de larga tradición como Estado Federal. Inicia su actuación en el Medioevo, el imperio estuvo compuesto por entidades territoriales, y estas figuras como reinos, principados, arzobispados etc., participaban en asuntos propios de su gestión, como la elección del Rey Alemán.

La fundación del imperio en el año 1871,se caracterizó por negociaciones internacionales entre Estados independientes. La adhesión al imperio Alemán se condicionó a respetar ciertas competencias y poderes bien desarrollados por los Estados (Länder). Conservaron la mayoría de las competencias legislativas y casi todo el Poder Ejecutivo.

Participaron en la política y en el ejercicio de las funciones estatales a nivel federal. El órganodecisivo para la representación de los Länder, fue el Consejo Federal “Reichsrat”, integrado por representantes de los gobiernos de los Länder, a este Consejo Federal le fueron atribuidos poderes importantes como la participación legislativa.

Durante el tercer “Reich” las estructuras federales se disolvieron dado el poder dictatorial.

La Constitución Alemana del 1949 constituyó diezregiones con competencias importantes reservadas para los Länder, garantizando una participación en la gestión de Estado a nivel de la Federación.

La unificación de 1990 se realiza con fundamento en el artículo 23 anterior de la Ley Fundamental, con el acceso de los antiguos Länder. Desde el punto de vista constitucional la reunificación derivó del Federalismo.

CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMOALEMÁN.

La Federación está compuesta por la distribución de poderes entre los Länder y la Federación.

Composición del Estado Federal

Dieciséis Estados Federados, los cuales tienen grandes diferencias respecto de su población, territorio y poder económico, con consecuencias considerables.

Esfera de competencias entre la Federación y los Länder.
a) En la Administración
Sobre la competenciaregional, el artículo 30 cita:
"Compete a los Estados Federados el ejercicio de las competencias estatales y el desempeño de las tareas de la misma índole, en caso de que la presente, Ley Fundamental no contenga o autorice ninguna otra clase de regulación"

Eso significa que casi toda la administración se encuentra en manos de los Länder.

Entre otros, compete a los Estados Federados: laeducación, la policía, la protección de la salud y el medioambiente. Compete también a los Länder la ejecución de las leyes, incluidas las leyes Federales.

La Administración Federal, se limita con excepciones de manera principal a las funciones que ejercen los ministerios federales y algunas entidades como la administración fiscal, la administración de las vías navegables, la administración de losasuntos exteriores.

Cuando se trata de delegación, ésta solo se puede ejercer en los casos expresamente enumerados en la Ley Fundamental, por ejemplo, la utilización de la energía nuclear o la construcción y administración de autopistas, o cuando la Federación cubre la mayoría de los gastos.

En caso de violación de las obligaciones por parte de un Estado, la Federación puede solicitar elpronunciamiento del Consejo Federal y finalmente, de la Corte Constitucional.

Además de las tareas de los Länder y las tareas propias de la Federación se encuentran también las tareas comunes artículo 91 a de la Ley Fundamental:
1. Mejora de la estructura económica regional
2. Mejora de las estructuras agrarias y de la protección de las costas
Las tareas comunes fueron introducidas en laConstitución a partir de 1969.

b) En el Poder Judicial
Casi todos los tribunales son de los Länder, con la excepción de los tribunales supremos: La Corte Suprema, El Consejo de Estado, La Corte Suprema de Trabajo.
Los tribunales aplican indistintamente tanto el derecho federal como el derecho de los Länder (diferencia con el modelo Americano)

c) En el Poder Legislativo
Destaca la relación...