Federalismo en profesiones
Actualmente se resiente en el ejercicio de las profesiones el lastre que se viene cargando en ésta importante actividad desde hace varios años y que noresponde a la actualidad que estamos viviendo, toda vez que se les ha olvidado a los legisladores federales y estatales regular adecuadamente el ejercicio de las profesiones respetando, la disposiciónconstitucional de que ésta materia corresponde a las entidades federativas tal y como lo ordena nuestra carta magna.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El artículo 124 constitucional señala: “…Articulo124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados…” Por lo tanto las facultades que no otorgueexpresamente la constitución a favor de los funcionarios federales, estos no pueden válidamente ejercerlas, aunque se las conceda una ley secundaria o reglamentaría, como es el caso que nos ocupa, pues esmuy clara la división de facultades constitucionales.
El origen de la regulación de las profesiones y desde luego el fundamento se encuentra en el artículo 5º párrafo segundo: “… la ley determinaráen cada estado cuales son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo…”, esta es la única facultadexpresa que otorga la constitución a favor de los Estados ya que todas la demás están implícitas de acuerdo a lo establecido por el ya referido artículo 124.
Queda entendido que en todas lasentidades federativas debe existir una ley de profesiones para regular tanto el ejercicio profesional como el funcionamiento y actividades de las instituciones, tanto públicas como privadas, que expidentítulos profesionales en los que se hace constar que el tenedor del mismo está debidamente adiestrado y capacitado en la aplicación de los conocimientos de su respectivo campo profesional.
EL...
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