Federalismo En Venezuela

INTRODUCCIÓN
La flexibilidad de los sistemas federales implica elasticidad y adaptabilidad del federalismo, pues propicia la profundización de objetivos claves para este, tales como la democracia y el pluralismo, generando sistemas políticos viables con sociedades civiles más participativas en las políticas públicas.
La investigación realiza una aproximación teórica sobre federalismo, analizasus principios brevemente, puntualiza en el principio de subsidiariedad y en las instituciones que propician relaciones intergubernamentales consagradas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), con el objeto de determinar la influencia en la transformación del Estado Federal Venezolano.
El estudio se realiza mediante revisión constitucional, legal y documental. LaCRBV incorpora principios primordiales para el Estado federal, además de instituciones fortalecedoras de las relaciones intergubernamentales. En consecuencia, el binomio entre los principios del federalismo y las relaciones intergubernamentales pudiere impulsar al actual federalismo hacia el Estado Federal Descentralizado consagrado en la CRBV.
No obstante, también estableceremos tanto en lainvestigación como en la exposición, como el retardo legislativo conspira en contra de la referida transformación.


En lo atinente a las características de un Estado Federal podemos anotar en primer lugar que en el mismo se da la adecuación de grandes espacios basados en una organización política que responde a relaciones de pares entre las partes integrantes; en segundo lugar y con independenciadel planteamiento anterior, en él existe la integración de unidades con autonomía en unidad superior; y en tercer lugar aparece en el Estado Federal la acentuación del principio de la división de poderes que tiene como finalidad la garantía de la libertad (García, 2002).
Para López (1994) el contenido del Ordenamiento Jurídico Estatal “…es expresión de cada concreta comunidad política estatal”(p.41), por lo que éste necesariamente reflejará la voluntad política de una comunidad en lo que respecta a valores y objetivos esenciales que le darán la configuración concreta a ese Estado; y a ello agregamos que si dichos valores corresponden a las características del Federalismo, la Constitución en cuanto cuerpo normativo que aporta unidad y coherencia a esa organización, delineará la forma deEstado Federal.
En definitiva, el Estado Federal se trata de un Estado en donde se funden o sintetizan dos conceptos contrapuestos unidad y diversidad, centralización y descentralización, enmarcados en una necesaria conjunción de relaciones de coordinación, supra y subordinación e inordinación (una acción sin un procedimiento ordenado), entramadas todas ellas en una reciprocidad complementaria, yaque de no existir esa complementariedad en sus relaciones tampoco podría existir el Estado Federal.

ORÍGENES HISTÓRICOS DEL FEDERALISMO EN VENEZUELA
Etimológicamente, afirmamos que la expresión Federalismo proviene de latín Foedus, que encierra una significación de: Pacto, tratado, convención o alianza mediante los cuales varios jefes de familia, municipios, grupos de pueblos o Estados seobligan, en forma recíproca e igual, a llevar a cabo una o más finalidades especiales cuya realización recae desde ese momento sobre los miembros federados.
En el aspecto filosófico, es precisamente en la modernidad en donde nace el Estado Federal, éste: Es en sí una traducción moderna de los nuevos desenlaces de lo político - territorial. Es modernidad en su más genuina expresión llevada al ámbitocolectivo y que alimentará la flama renovadora de los constituyentes norteamericanos de 1787 (…), más que los revolucionarios franceses de 1789.
Primordialmente el Estado Federal, se basa en una Constitución Federal en cuanto a su conformación, la cual proviene de un acto de soberanía de un pueblo, y por lo tanto además de todos los requisitos y elementos de un Estado, el Federal es un sujeto...