Federalismo fiscal Chiapas y Nuevo Leon

Federalismo fiscal. Chiapas y Nuevo León: un análisis comparativo
Fiscal Federalism. Chiapas and Nuevo Leon: A Comparative Analysis
Jorge López Arévalo*
Baltazar Mayo Mendoza**

* Profesor-Investigador,
Universidad Autónoma de
Chiapas, México
** Universidad de Barcelona,
España.
Resumen
Journal of Economic Literature (jel):
H70, H77, I30
Palabras clave:
Federalismo fiscal
Pobreza
Desarrolloeconómico
Keywords:
Fiscal Federalism
Poverty
Economic Development

El sistema federal mexicano que se diseñó a partir de los años ochenta no ha generado los resultados esperados, debido a que con el sistema de transferencias
diseñado para este fin, ha generado una alta dependencia de los gobiernos locales, despilfarro y desvió de los recursos públicos, poca transparencia del gasto
y mermas en el nivelel bienestar de los ciudadanos. Este resultado ha sido muy
marcado en los Estados más pobres del país, dada la condición de ser entidades
con mayores necesidades de gasto (niveles altos de pobreza) han recibido mayores niveles de transferencia que el promedio nacional.
En el siguiente documento se hace un análisis comparativo de dos Entidades
con características similares en población yterritorio, pero que han tenido resultados divergentes en desarrollo económico y en consecuencia, en sus aportaciones
al sistema federal mexicano.

economíaunam

vol. 12 núm. 34

Abstract
The mexican federal system that was designed starting in the 1980s has not generated the expected results given that the system of transfers designed for the
opposite effect has instead generated a high dependency on localgovernments,
waste, a deviation of public resources, and little transparency in the spending and
losses at the level of citizens’ common good. This result has been very pronounced in the poorest states of the country, given that they are entities with greater
spending needs (high levels of poverty) and have received higher levels of transfers than the national average.
In the following text acomparative analysis is made amongst entities with similar population and size but divergent results in economic development and as a
result, their contributions to the mexican federal system.

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economíaunam

vol. 12 núm. 34

L

a economía del crecimiento y la economía del desarrollo, aunque son
primas hermanas, han tenido evoluciones diferentes, pero generaron
fuertes interacciones en la medidaque avanzaron de manera paralela en la búsqueda de los determinantes fundamentales del desarrollo
comparado y hay avances recientes que han contribuido al acercamiento de los dos campos como los modelos de equilibrios múltiples y los modelos de
trampa de la pobreza. Sin embargo, la teoría clásica del desarrollo sigue siendo
desatendida por la teoría dominante, pero ésta tiene mucho que decir conrespecto a por qué los países pobres son pobres y qué tienen que hacer para escapar
del subdesarrollo (Ros, 2013).
Así podemos decir que desde las últimas décadas del siglo xx se asiste al
debate acerca de la globalización y sus implicaciones en los países y regiones
atrasadas para ver si pueden escapar del subdesarrollo o se hunden más, lo cual
ha dinamizado la discusión teórica entre autores delas corrientes más diversas.
En Chiapas, al levantamiento zapatista del 1 de enero de 1994, coincidiendo con
la incorporación de México al Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(tlcan), se le puede considerar como el primer conflicto antisistémico y antiglobalización neoliberal.
En términos generales, la dinámica de la reestructuración productiva global en
los territorios de la periferiaha provocado una ruptura en la relación entre capital,
trabajo y producción. El carácter básicamente especulativo de la acumulación, sumado a la conversión a mercados externos de los sectores productivos de punta,
ha liquidado el interés del capital por mantener el mercado interno fortalecido, así
como las condiciones razonables de reproducción social en el territorio nacional.
El espacio...