Federalismo Fiscal
Páginas: 61 (15027 palabras)
Publicado: 1 de septiembre de 2015
Aceptada por los Asesores de Tesis de la División de Posgrado e Investigación del Instituto de Especialización para Ejecutivos, en cumplimiento parcial de los requisitos para alcanzar el grado de Maestría en Impuestos.
ASESORES DE TESIS
Asesor Metodológico.
Dr. José Angel Jiménez Macías
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Dado que fue aprobada por los Asesores de Tesiscorrespondientes, la División de Posgrado e Investigación otorga la autorización de impresión de ésta tesis
______________________
Lic. María Elena Covarrubias Rivera
Director de Posgrado e Investigación
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Otorgo el permiso al Instituto de Especialización para Ejecutivos, de reproducir este estudio ya sea en forma parcial o total para propósitosprofesionales y académicos, con el entendimiento que de ninguna manera se puede utilizar para fines lucrativos de alguna persona o institución.
ATENTAMENTE
EL AUTOR
____________________________
Fernando A. Castillo González
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Tabla de Contenido
INTRODUCCIÓN 2
CAPITULO 1. EL FEDERALISMO 6
1.1 Concepto del Federalismo 6
1.2 Origen de Federalismo 9
1.3 LaFederación 11
CAPITULO 2. EL FEDERALISMO FISCAL MEXICANO 14
2.1 Historia del Federalismo Fiscal en México 14
2.1.1 Los Aztecas 14
2.1.2 Llegada de Hernán Cortés 15
2.1.3 Época de Santa Anna 16
2.1.4 El Porfiriato 17
2.1.5 Siglo XX 18
2.2 Coordinación Fiscal entre el Gobierno Federal y los Estados 20
CAPITULO 3. ANÁLISIS COMPARATIVO DEL FEDERALISMO FISCAL 29
3.1 Estados Unidos 29
3.1.1 Estados yFederación 29
3.1.2 Competencia Tributaria 33
3.2 Canadá 35
3.2.1 Estados y Federación 35
3.2.2 Competencia Tributaria 37
3.3 Brasil 38
3.3.1 Estados y Federación 38
3.3.2 Competencia tributaria 39
CAPITULO 4. EQUIDAD Y RESPONSABILIDAD FISCAL 42
CONCLUSIONES 49
BIBLIOGRAFÍA 54
INTRODUCCIÓN
Un impuesto1 o tributo es un pago al Estado, de carácter obligatorio, que consiste en el retiro monetario querealiza el gobierno sobre los recursos de las personas y empresas. El pago de impuestos es una obligación asentada en la Constitución Política Mexicana que tienen todos los ciudadanos mexicanos. La forma de gravar ha evolucionado a lo largo del tiempo así como los sistemas fiscales. En parte, esto se explica porque los impuestos cambian la asignación de recursos, lo cual genera efectos socialesy económicos importantes. Por ejemplo, los impuestos reducen el nivel de ingresos de las personas y aumentan los precios de los bienes y servicios. Su existencia se justifica porque en principio, el Estado le devuelve a la sociedad esa extracción impositiva a través de bienes públicos, como la educación pública, los servicios como la luz, la impartición de justicia y la seguridad.
En ese procesode devolución de impuestos por parte del Estado a las entidades federativas se observa una inequidad debido a que ciertos Estados son los que más contribuyen al gobierno federal y son las que menos reciben ingresos al momento de una redistribución entre los Estados. Se define inequidad como maldad, injusticia grande2.
El objeto de este estudio se centra en cómo lograr una mayor recaudación fiscalen el Estado de Nuevo León, mientras el objetivo general es: Demostrar que mediante la inclusión de personas físicas con actividades empresariales del régimen general al alcance tributario del Estado se verá incrementada la recaudación propia sin la necesidad de depender en gran medida de ingresos que otorga el Gobierno Federal.
Los objetivos particulares de la presente investigación son:
i)Definir el concepto Federalismo;
ii) Revisar los antecedentes del Federalismo mexicano y del Federalismo fiscal;
iii) Comparar los preceptos constitucionales del Federalismo Fiscal de otros países con los la Constitución Política Mexicana;
iv) Analizar los conceptos de la Ley de Coordinación Fiscal;
v) Realizar una propuesta de inclusión del régimen general al alcance tributario del estado...
Aceptada por los Asesores de Tesis de la División de Posgrado e Investigación del Instituto de Especialización para Ejecutivos, en cumplimiento parcial de los requisitos para alcanzar el grado de Maestría en Impuestos.
ASESORES DE TESIS
Asesor Metodológico.
Dr. José Angel Jiménez Macías
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Dado que fue aprobada por los Asesores de Tesiscorrespondientes, la División de Posgrado e Investigación otorga la autorización de impresión de ésta tesis
______________________
Lic. María Elena Covarrubias Rivera
Director de Posgrado e Investigación
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Otorgo el permiso al Instituto de Especialización para Ejecutivos, de reproducir este estudio ya sea en forma parcial o total para propósitosprofesionales y académicos, con el entendimiento que de ninguna manera se puede utilizar para fines lucrativos de alguna persona o institución.
ATENTAMENTE
EL AUTOR
____________________________
Fernando A. Castillo González
Monterrey, Nuevo León 17 de agosto de 2011
Tabla de Contenido
INTRODUCCIÓN 2
CAPITULO 1. EL FEDERALISMO 6
1.1 Concepto del Federalismo 6
1.2 Origen de Federalismo 9
1.3 LaFederación 11
CAPITULO 2. EL FEDERALISMO FISCAL MEXICANO 14
2.1 Historia del Federalismo Fiscal en México 14
2.1.1 Los Aztecas 14
2.1.2 Llegada de Hernán Cortés 15
2.1.3 Época de Santa Anna 16
2.1.4 El Porfiriato 17
2.1.5 Siglo XX 18
2.2 Coordinación Fiscal entre el Gobierno Federal y los Estados 20
CAPITULO 3. ANÁLISIS COMPARATIVO DEL FEDERALISMO FISCAL 29
3.1 Estados Unidos 29
3.1.1 Estados yFederación 29
3.1.2 Competencia Tributaria 33
3.2 Canadá 35
3.2.1 Estados y Federación 35
3.2.2 Competencia Tributaria 37
3.3 Brasil 38
3.3.1 Estados y Federación 38
3.3.2 Competencia tributaria 39
CAPITULO 4. EQUIDAD Y RESPONSABILIDAD FISCAL 42
CONCLUSIONES 49
BIBLIOGRAFÍA 54
INTRODUCCIÓN
Un impuesto1 o tributo es un pago al Estado, de carácter obligatorio, que consiste en el retiro monetario querealiza el gobierno sobre los recursos de las personas y empresas. El pago de impuestos es una obligación asentada en la Constitución Política Mexicana que tienen todos los ciudadanos mexicanos. La forma de gravar ha evolucionado a lo largo del tiempo así como los sistemas fiscales. En parte, esto se explica porque los impuestos cambian la asignación de recursos, lo cual genera efectos socialesy económicos importantes. Por ejemplo, los impuestos reducen el nivel de ingresos de las personas y aumentan los precios de los bienes y servicios. Su existencia se justifica porque en principio, el Estado le devuelve a la sociedad esa extracción impositiva a través de bienes públicos, como la educación pública, los servicios como la luz, la impartición de justicia y la seguridad.
En ese procesode devolución de impuestos por parte del Estado a las entidades federativas se observa una inequidad debido a que ciertos Estados son los que más contribuyen al gobierno federal y son las que menos reciben ingresos al momento de una redistribución entre los Estados. Se define inequidad como maldad, injusticia grande2.
El objeto de este estudio se centra en cómo lograr una mayor recaudación fiscalen el Estado de Nuevo León, mientras el objetivo general es: Demostrar que mediante la inclusión de personas físicas con actividades empresariales del régimen general al alcance tributario del Estado se verá incrementada la recaudación propia sin la necesidad de depender en gran medida de ingresos que otorga el Gobierno Federal.
Los objetivos particulares de la presente investigación son:
i)Definir el concepto Federalismo;
ii) Revisar los antecedentes del Federalismo mexicano y del Federalismo fiscal;
iii) Comparar los preceptos constitucionales del Federalismo Fiscal de otros países con los la Constitución Política Mexicana;
iv) Analizar los conceptos de la Ley de Coordinación Fiscal;
v) Realizar una propuesta de inclusión del régimen general al alcance tributario del estado...
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