Federalismo

Mi Opinión

M.A. Arnulfo Hernández Pérez

Federalismo
Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental. (Artículo 40, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, vigente). Federalismo: Etimológicamente el origen del vocablo proviene del latín foedus, que significa unión, alianza, pacto, acuerdo. Dado el fundamento constitucional y el origen etimológico de la palabra federalismo, es conveniente comentar que dicho término sino crea indiferencia, si vacilación y falta de conocimiento histórico y estructural. Por ello, me permitiré dar unosbreves antecedentes del federalismo en México, algunos puntos de vista, y cuestionamientos sobre su eficaz o ineficaz aplicación. Se ha demostrado que el federalismo como sistema político ha sido adoptado por diferentes países. En el caso particular de México y las demás naciones latinoamericanas, estuvieron bajo el dominio de la Corona Española, mientras que Estados Unidos, Canadá y Australiapertenecieron al imperio Británico. En el caso de Suiza y Alemania, ambos países integraron el Sacro Imperio Romano Germánico. Por lo que se puede decir, que las causas que determinaron la implantación del sistema federalista en cada uno de los países mencionados, fueron el resultado de diversos eventos, que dependieron en gran medida de las condiciones de tiempo y espacio. Sin embargo, es necesarioreconocer que hubo algunos factores o circunstancias determinantes, que aceleraron su implantación. La independencia de las trece colonias ( 4 de julio de 1776), y la Revolución Francesa (1789), ejercieron una gran influencia en la mayoría de estos países. Pero también fueron factores internos los que influyeron considerablemente para la implantación del federalismo. Insisto, no se puede regatearel mérito que tuvo Estados Unidos por haber sido el primer país que implantó un sistema federal, y que pudo haber sido el modelo de muchos otros países, tanto que cada vez que nos es posible, nosotros mismos nos aferramos a dicha influencia. Sin embargo, más allá de esa cuestionada crítica que tenemos de nuestro propio sistema, y dado el concepto etimológico de la palabra federal (pacto, acuerdo),nos dice Ignacio Romero Vargas, que los pueblos de Anáhuac no sólo se regían por un derecho consuetudinario (costumbre), sino que su organización gubernamental era federal. Así mismo, hace referencia al “Pacto de Izcóatl” por el que se consolida una alianza entre los Estados de: Tenochtitlan, Tezcoco y Tlacopán. Hace notar que conservan su propia autonomía y autarquía, pero que actúan de comúnacuerdo en consonancia al pacto celebrado. Lo mismo hizo Tlaxcala con Cholula y Huejotzingo. Hay otro factor más, que es notorio percibir, la era de la ilustración trajo consigo hombres dotados de especial capacidad, en el pensamiento social, económico y político. Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu, Diderot, Buffon, Robertson, y Voltaire, que sin duda alguna también influyeron, para que la viejaNueva España se independizara. Los Estados del Anáhuac, así como lo hicieron las trece colonias, hicieron un pacto federal, con la única finalidad de poderse defender de los pueblos guerreros, y en el caso de Estados Unidos del imperio británico. Me queda muy claro, que si los Aztecas, también hubiesen podido consensar acuerdos de amistad, y plena autonomía de gobierno con los Tlaxcaltecas,difícilmente hubiesen ganado la batalla los españoles. Esa desunión y rivalidad entre estos Estados, hizo lo que hoy conocemos y desconocemos a la vez, nuestra propia identidad. La Nueva España, vive un acendrado centralismo, un gobierno unitario por antonomasia, que es la monarquía, gobernaba desde España un Rey, y localmente un Supremo Consejo de Indias, un Virrey, la Audiencia, Alcaldes Mayores y...