Federalismo

ralismo
Federalismo y relaciones intergubernamentales

Actividad 2.1. Reflexión individual

Luis Santiago Tenorio Cardona A01311013

Enero de 2012

INTRODUCCIÓN
En este análisis reflexivo, vamos abordar desde diferentes perspectivas el tema sobre federalismo. Analizaremos sus orígenes, el concepto, su estructura y veremos si ha funcionado en México desde una óptica muy personal de losautores y con un matiz propio de quien escribe este análisis reflexivo.

DESARROLLO
Antes de ver cómo surge el federalismo en México, veremos cuál es el significado del mismo. Mouskheli (citado por Ruiz 1986, p 209) nos dice que “el Estado federal es un estado que se caracteriza por una descentralización de forma especial y del grado más elevado: que se compone de colectividades-miembrosdominadas por él, pero que poseen autonomía constitucional y participan en la conformación de la voluntad federal distinguiéndose de este modo de todas las demás colectividades públicas inferiores”. De cierta forma y en mi personal apreciación, el federalismo viene siendo igual a la descentralización, pero con características más constitucionales. Es decir, más elevado que la descentralización. Estacomparación nos puede acerca a entender la dinámica de la formación del federalismo en México. Más adelante Ruiz ( 1986, p 221) puntualiza que “el federalismo se ha visto siempre como un arreglo de competencias que apoya el desarrollo democrático, porque evita la excesiva concentración del poder en una esfera gubernamental y por que busca una distribución simétrica y equilibrada de las potestadespúblicas entre la órbita nacional y la de los estados. En esta visión el autor subraya que la descentralización permite la vinculación entre las acciones públicas que lleva a cabo la autoridad local. De cualquier forma, podemos afirmar que el federalismo es un precepto constitucional que brinda unidad entre los estados federados tratando de homogenizar el poder y la descentralización es el mecanismoque traslada el poder hacia las instituciones locales. Ahora veamos cómo se inicia el federalismo.

El Dr. Rafael Estrada (http://www.tecvirtual.itesm.mx) nos dice que el origen del federalismo se va forjando en la nueva España antecediendo un sistema político no centralista. El primer intento de federalismo se da con la constitución de 1824 cuando se nombra a la naciente nación como RepublicaFederalista influenciada de la constitución de Cádiz. De 1824 a 1857 cambia repetidamente de estados centralistas a federalistas, imponiéndose el estado federalista en 1857 estando vigente hasta el día de hoy. Refuerza esta afirmación Alicia Tecuanhuey (2007, p 72.) al mencionar que “una de las aportaciones más importantes ha sido la de José Barragán Barragán, quien ha demostrado que entre losconstituyentes de 1823-24 había conocimiento de otras experiencias de organización política, pero la influencia decisiva provino de la normativa gaditana. Cue Cánovas, Romero Vargas y la Cámara de Senadores (citados por Valencia, 2003 p. 359) van más allá al mencionar que “los precedentes más lejanos del federalismo Mexicano (…) se encuentran en la vieja organización política prehispánica” la cualhasta el momento no está fundada (Valencia, 2003 p. 360). De la misma manera que los autores anteriores Valencia (2003, p 360) ratifica la influencia de la época colonial en la formación del federalismo y menciona que la “tesis dominante que encuentra en la estructura colonial y en las diputaciones provinciales gaditanas los primeros pasos de una descentralización política, que desembocaría mástarde en un Estado federal”. Como pudimos ver, la influencia de las políticas de la colonia desemboca en el estado federal, según los autores mencionados anteriormente, pero si vemos desde la óptica internacional, nos daremos cuenta que en la época de la colonia existía un gobierno central con tintes regionalistas. El reino de España formó en la colonia puesto de poder regionalizados y dependían...