Federalismo

INDICE

Situación del Derecho Comparado con Estados Unidos de América

Capítulo I. El Federalismo
1. Concepto.………………………………………………………………..……………..
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2. Antecedentes del Federalismo Mexicano y Norteamericano…………...………..
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2.1 Los antecedentes del federalismo Mexicano…………………………….……
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2.2 Los Antecedentes del federalismo Norteamericano…………………….........
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3. Similitudes yDiferencias……………………………………………………………..
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3.1 Similitudes………………………………………………………………………....
7
3.2 Diferencias………………………………………………………………………...
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Capítulo II. Federalismo Fiscal

1. Concepto.…………………………………………………………..…………………..
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2. Federalismo Fiscal Mexicano………………………………………………………..
8
3. Federalismo Fiscal Norteamericano………………………………….……………..
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4. Similitudes y Diferencias……………………………………………………………..
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4.1Similitudes……………………………………………………………….........…..
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4.2 Diferencias…………………………………………………………………….…..
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Situación del Derecho Comparado con Estados Unidos de América


Capítulo I. El Federalismo

1. Concepto

Etimología: de “federal”, del latín “foedus-oris”, pacto, alianza. Alicia Ziccardi, menciona en este sentido, que el término federalismo hace referencia al arreglo político institucionalbasado en una distribución funcional y territorial del poder entre un ámbito central y ámbitos locales (estados, provincias o territorios) independientes o federados, los cuales participan de un pacto que se sustenta en la Constitución.

Para algunos autores como:
a) Leonel Lozano, la palabra significa “unión, liga o pacto” y precisa que desde el siglo XVII indica la organización de una comunidadjurídica compuesta por varios Estados con libre determinación y codecisión de sus miembros.

b) Daniel Eleazar, el término significa “convenio”, argumenta que este concepto implica tres elementos: 1) la asociación entre individuos, grupos y gobiernos; 2) las relaciones cooperativas que dan realidad a la asociación, y 3) la negociación entre socios como base para compartir el poder.

c) IgnacioBurgoa, “foedus” implica “alianza o pacto de unión”, afirmando que un Estado Federal es precedido por Estados independientes que lo conforman. Esta creación requiere de tres supuestos que denomina lógico-jurídicos y prácticos: La independencia previa de Estados soberanos, la unión formada por ellos y el nacimiento de un nuevo Estado que los comprenda a todos sin absorberlos.

d) Máximo Gamiz,menciona que un Estado Federal será aquel que fue formado por varios Estados o entidades que permanecían separados antes del pacto.
En otro ámbito,  los teóricos y estudiosos sobre el tema, han discutido esta noción a partir de la unión y la división de poderes.

1) Loewenstein, dice: el Federalismo es la institucionalización de la distribución vertical del poder. Menciona también que estadistribución implica necesariamente una limitación tanto para el Estado central como para los Estados miembros, y se lleva a cabo mediante el otorgamiento o concesión de facultades entre ellos.

2) Para Alexis de Tocqueville, menciona: el Federalismo implica la unión de estados soberanos que, en conjunto, integraban la federación.

3) Por su parte, Charles de Secondat, Barón de Montesquieu, dice:el Federalismo comprende la necesidad de contrapesar el poder de los distintos niveles de gobierno de una manera vertical y horizontal, para lo cual, basándose en la teoría de pesos y contrapesos, fragmenta cada nivel de gobierno en tres poderes independientes y auto-regulables (poderes ejecutivo, legislativo y judicial en los niveles federales y estatales).

4) Hans Kelsen, consideraal Federalismo como una descentralización acentuada que se opone al Estado unitario. Esto es, para Kelsen, el Federalismo se debe explicar como un fenómeno de descentralización administrativa, jurídica y política.

Por tanto, el federalismo es un sistema organizativo que se caracteriza por la unión de estados soberanos basada en la no-centralización, en el gobierno compartido...