Federalismo

Las diferencias entre el unitarismo débil y el unitarismo fuerte en el proceso de conformación del Estado ecuatoriano.
El proceso de configuración del Estado ecuatoriano del siglo XIX, seconcentró en el debate entre los unitaristas débiles o federalistas y los unitaritas fuertes. Las principales diferencias entre estas dos tendencias son las ideas en cuanto a la institucionalización delpoder en el territorio nacional y la organización de entidades administrativas.
En cuanto institucionalización del poder, por un lado los unitaristas débiles reclamaban la conformación dedepartamentos. Así fue como en 1830 el Ecuador contaba con tres departamentos cuyas capitales eran las ciudades más importantes: Quito, Guayaquil y Cuenca. Los unitaristas débiles buscaban que los poderes eintereses locales mantengan su autonomía y cuota de poder. Aunque el Estado ecuatoriano se había declarado unitario, esta tendencia hacia que el país este institucionalizado como un federalismo de facto(Maiguascha 19994 p. 361), lo que representaba un problema para el poder central. Es por esta razón que los unitaristas fuertes plantearon la idea de organizar el poder a través de provincias. Estobuscaban contrarrestar el policentrismo y permitiría, según su visión, expander y afianzar la autoridad del estado.
Una vez instauradas las provincias, el debate entre unitaristas débiles y fuertescontinuaba. Por un lado, los unitaristas fuertes buscaban que los dirigentes provinciales estuvieran sometidos a la autoridad del ejecutivo (Maiguascha 19994 p. 362). Esto se evidencia en los regimenes deJuan José Flores o García Moreno, ambos unitaristas fuertes, donde incluso durante la presidencia de García se proclamó: “en este primer periodo constitucional, los Gobernadores de las provinciasserán de libre nombramiento del poder ejecutivo" (Maiguascha 19994 p. 362). Este sometimiento alcanza su mayor cúspide en la Constituyente de 1869, en la cual se establece que el ejecutivo tendría la...