ffff

Miércoles 26 noviembre 2OO3

41842

I.

Disposiciones generales

JEFATURA DEL ESTADO
21 538

BOE núm. 283

LEY ORGÁNICA 15/2OO3, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica
10/1995, de 23 de noviembre, del Código
Penal.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo ensancionar la siguiente ley orgánica.

ya existentes y la introducción de nuevas figuras delictivas, en los términos que se desprenden de las diferentes
propuestas parlamentarias y de acuerdo con las más
acuciantes preocupaciones sociales, con el fin de conseguir que el ordenamiento penal dé una respuesta efectiva a la realidad delictiva actual.
Las reformas del Código Penal que se contienen enesta ley orgánica se han abordado en el marco de una
revisión parcial, pero sistemática y coherente, del actual
Código Penal. Por ello, se ha respetado la estructura
y los principios del mismo, la unidad y el sistema del
Código Penal de 1995. Por ello, las modificaciones operadas en un importante número de artículos responden
exclusivamente a la inclusión de determinadas novedades de caráctertécnico como son la sustitución de las
denominaciones en pesetas por euros, la inclusión de
nuevas penas, la mejora de la sistemática, entre otras.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I
El vigente Código Penal fue aprobado mediante la
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre. El tiempo
transcurrido desde entonces ha puesto de manifiesto
que es preciso llevar a cabo su actualización para abordarnuevas necesidades surgidas con la experiencia obtenida
con su aplicación.
La iniciativa reformadora se ha planteado en distintos
ámbitos. Ya en 1 998 el Congreso de los Diputados aprobó una Resolución instando al Consejo General del Poder
Judicial a estudiar la efectiva aplicación del Código Penal,
detectando los problemas que la misma comportaba.
El citado Consejo General rindió su informe eldía 1 2 de
julio de 1999 con el análisis de aquellos aspectos que
han planteado mayor complejidad en la aplicación del
nuevo Código.
Asimismo, el Presidente del Gobierno, en su discurso
de investidura ante el Congreso de los Diputados, celebrado el día 25 de abril de 2000, anunció la reforma
del proceso penal, del sistema de penas y del control
de su cumplimiento, y la intención del Gobiernode encomendar a una comisión técnica el correspondiente estudio previo. En cumplimiento de este compromiso ante
la Cámara, se constituyó por Orden del Ministro de Justicia, de 14 de julio de 2000, una Comisión Técnica
de Reforma del Sistema de Penas en el seno del Ministerio de Justicia, para realizar un estudio sobre el sistema
de penas contenido en el Código Penal, su grado de
aplicación yeficacia, y la formulación, en su caso, de
una propuesta de reforma legal. La propuesta elevada
por dicha Comisión Técnica fundamenta muchas de las
reformas del articulado del Código Penal que se contienen en esta ley orgánica.
Junto a esta propuesta, que tiene por objeto, esencialmente, el régimen de penas y su aplicación, la reforma
del Código Penal pretende la adaptación de los tipos

Lasreformas más destaca bles en la parte general
del Código Penal son las siguientes:
a) La duración mínima de la pena de prisión pasa
de seis a tres meses, con el fin de que la pena de privación
de libertad de corta duración pueda cumplir su función de
prevención general adecuada respecto de los delitos
de escasa importancia. Al mismo tiempo, esta duración
mínima permite estructurar de formamás adecuada la
relación existente entre faltas y delitos y la escala de
penalidad aplicable a ambos.
b) Se establece en cinco años la duración de la pena
que permite distinguir entre la grave de prisión y la
menos grave, con lo que se consigue una regulación
armonizada con la distribución de competencias entre
el Juzgado de lo Penal y la Audiencia Provincial prevista
en la Ley de...