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omo organizaciones limítrofes con el sector público, se pueden citar las organizaciones del sector salud, educación o de los servicios sociales que, bajo la cobertura de un estatuto de asociación o fundación, pueden ser más bien instituciones parapúblicas (Vivet y Thiry, 2000). De acuerdo con estos autores, “esas organizaciones no han sido sistemáticamente excluidas del tercer sector puesdeberían serlo en función de cada contexto nacional sobre la base de modalidades de funcionamiento internas y de las relaciones organización-usuarios, e independientemente de la importancia del financiamiento público”. Del lado de la frontera con la economía privada lucrativa, están
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las fundaciones empresariales que realizanactividades de financiamiento o de prestación directa de servicios de interés público. En Venezuela, existen varios ejemplos: la Fundación Mendoza, que desarrolló programas de apoyo a las microempresas, la Fundación de la Vivienda Popular, las Fundaciones Polar y Bigott, con importantes contribuciones al desarrollo cultural y científico, etc. También podrían incluirse la empresas con participación de sustrabajadores en el capital, como los Esop3 en los Estados Unidos, las cooperativas de trabajadores accionistas en el Québec, las sociedades anónimas laborales en España, etc.(Richer, 1999ª) En la frontera con el sector sindical se encuentran algunos emprendimientos económicos de los sindicatos, como por ejemplo la toma de control sobre los fondos de pensión de sus miembros. Este control de lostrabajadores así como el desarrollo de una orientación social de la estrategia de los fondos de pensión los acerca a la economía social. En la frontera con el sector comunitario están las iniciativas económicas asociativas informales en la producción de bienes y servicios.
LA NUEVA ECONOMÍA SOCIAL Y EL CONCEPTO DE ECONOMÍA SOLIDARIA DE
JEAN-LOUIS LAVILLE
Apoyándose en un gran número de estudiosde casos4, un autor francés, Jean-Louis Laville, ha desarrollado el concepto de economía solidaria, para designar las organizaciones de la “nueva economía social”, que surgen en respuesta a la crisis del modelo de desarrollo basado en la sinergia mercado-Estado. Intentan aportar respuestas ante el desempleo estructural, las necesidades que no son satisfechas por el mercado ni por el sector público.Reciben nuevos nombres: servicios de proximidad, cooperativas sociales, empresas sociales y de inserción, corporaciones de desarrollo económico comunitario, etc. Generalmente asocian una diversidad de actores (promotores, asalariados, usuarios, voluntarios), mientras las asociaciones tradicionales de la economía social (cooperativas y mutuales) agrupan miembros de categorías homogéneas(agricultores, consumidores, trabajadores).
También financian sus actividades mediante una combinación (“hibridación” según la expresión de Laville) de recursos, provenientes de los aportes voluntarios (donaciones, trabajo voluntario), del financiamiento público y de la venta de bienes y servicios en el mercado. (Laville, 1994).
3 La ESOP no aporta necesariamente un cambio en la naturaleza de la empresa.A pesar de la participación de los trabajadores en el capital, sigue siendo una firma con fines de lucro, controlada por inversionistas que poseen la mayor parte del capital. Sus objetivos son individualistas (el beneficio para los propietarios) y no sociales. Sin embargo, si se incrementa su participación, los trabajadores pueden eventualmente volverse socios importantes e incluso mayoritarios,lo que puede tener consecuencias para la orientación de la empresa (Rock y Klinedinst, 1996: 49).
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4 Realizadas con el equipo del CRIDA-LSCI (Centro de Investigación e Información sobre la Democracia y la Autonomía-Laboratorio de Sociología del Cambio de las Instituciones), en Paris.
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El enfoque de Laville está basado...