ficha de lectura


Autor:
Adolfo Meisel Roca
Obra consultada:
El Banco de la Republica: antecedentes, evolución y estructura.
Referencia bibliográfica:
Meisel Roca, A. (1990). El Banco de la Republica: antecedentes, evolución y estructura; capítulo 5, Los bancos comerciales en la era de la banca libre, 1871-1923. Bogotá, Banco de la Republica.

Ideas, conceptos o palabras clave:
PALABRAS CLAVE: bancacentral, bancos comerciales, banca libre, emisiones, banco nacional.

Tema central del texto:
El texto centra su análisis en el papel del Banco Nacional (y el banco central) en la emisión y financiación del gobierno nacional. A demás, evidencia la creación del banco Nacional y su posterior caída, como resultado de un proceso de concentración y hegemonía de los bancos de Bogotá y Medellín.Objetivos del autor:
Evidenciar que nunca existió un pánico nacional, pues los que se presentaban estaban siempre limitados a una ciudad y, a lo sumo, a su área de influencia.

Hipótesis del autor:
“El período que va desde la creación de la primera entidad bancaria colombiana en 1871, cuando inició operaciones el Banco de -Bogotá, hasta 1923, cuando se estableció el Banco de la República, puedeser descrito como de banca libre ("free banking") ya que no existía un banco central.”

Aporte del autor:
El autor evidencia que a pesar de que la teoría tradicional cree que la banca colombiana se caracterizó por una enorme inestabilidad de la banca comercial, como resultado de su orientación especulativa, los pánicos y las quiebras recurrentes, ésta exagera el grado de inestabilidad existenteen el sistema en el período 1871-1923. Y expone que las verdaderas fuentes de inestabilidad en el periodo mencionado fueron exógenas a la banca comercial, tales como las guerras civiles y las emisiones del banco nacional.

Controversias planteadas por el autor:
El Banco Nacional, establecido en 1880, nunca tuvo un papel de prestamista de última instancia.
La legislación sobre bancos comercialesen la Colombia anterior a 1923 fue bastante laxa y les permitió a esos establecimientos realizar todo tipo de actividades económicas e incluso, hasta 1886, la emisión de billetes.
La creación de la Reserva Federal en EEUU en 1914 fue el molde para la organización del Banco de la Republica en 1923.

Resumen del contenido:
Previo a 1886, todos los bancos comerciales tenían la libertad deemisión de moneda, banca libre, sin embargo, en ese año se creó una legislación con el fin de disminuir la independencia monetaria que poseían. Con ello se pretendía dar soberanía al Banco Nacional y constituir al mismo como eje central de la política monetaria; sin embargo, por el mal manejo anterior de la política monetaria, en 1886, se suspende la convertibilidad del peso en oro.
Meisel recopila comoprincipales bancos en Colombia al banco de Bogotá, al banco de Antioquia y al banco Nacional; los dos primeros establecimientos tuvieron como finalidad esencial especular con la tasa de cambio entre el papel moneda y el dólar y la libra esterlina para obtener ganancias elevadas al aprovechar la diferencia en la paridad del tipo de cambio.
A parte de estas tres bancas, entre 1871-1923, en otrasregiones del país se presentaron 23 bancos más, con una debilidad muy grande relativa al poder de los bancos mencionados.
Finalmente, hacia 1923, llega al país la misión Kremmer, la cual realiza reformas bancarias que dan como resultado la finalización de la banca libre en el país, en el artículo que dicha ley dictaminó:
"Ningún establecimiento bancario podrá comprar o poseer productos,mercancías, semovientes, acciones de otras empresas o bonos de renta (income bonds) u otras seguridades semejantes; salvo que tales bienes, muebles o seguridades hayan sido recibidos por él como garantía de préstamos o para asegurar los que haya hecho previamente de buena fe" (ley 45 de 1923)


Citas textuales:
“En 1880 se creó el Banco Nacional y se le otorgó el derecho exclusivo para la emisión...