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INTRODUCCION

La planificación es inherente al ser humano. La mayoría de los actos tienen por lo menos un mínimo de planificación, incluso los más cotidianos. En general sesuele confundir el término planificación con programación y la verdad es que no son lo mismo: al hablar de programación sólo me estoy refiriendo a una parte de lo que significa planificar. Por ejemplo,si yo quiero ir de camping mañana, primero debo escoger un lugar dónde ir y estudiar los aspectos importantes como son las condiciones climáticas pronosticadas, la distancia a recorrer, ver si hayalgún negocio cerca, revisar las características del entorno, etc. Luego debo determinar un orden de realización de cada actividad viendo cómo y a qué hora las realizaré, es decir, estimo una hora desalida desde mi hogar, calculo los gastos que tendré, a qué hora almorzaré, cuánto rato estaré en la piscina, a qué hora regresaré, etc.
Finalmente, durante el día de camping comparo lo que realmenteestoy haciendo versus lo que tenía programado hacer, para detectar oportunamente si olvidé alguna actividad y alcanzar a realizarla. En este proceso se ven tres etapas: la primera es la etapa deplaneamiento general de mí salida que ve aspectos no tan detallados; la segunda va más al detalle y establece horas y duraciones aproximadas de cada componente del paseo; la tercera controla que lo queefectivamente hago en mi paseo sea similar a lo que programé.
El conjunto de estas tres etapas es lo que se denomina planificación. La programación sólo es la segunda etapa mencionada. El ejemplomencionado en el párrafo anterior, obviamente en forma simplificada, nos muestra las tres etapas de la planificación. Ahora nos podemos preguntar: si en este básico ejemplo se hace necesaria laplanificación ¿cómo no va a ser vital en un proyecto mucho más grande y que esté inserto en un medio mucho más incierto, como por ejemplo, una obra de construcción? Sería imposible pensar que un proyecto de...