fideicomiso publico

FIDEICOMISO


Derecho Administrativo

Profesor: Manuel Pérez Palacios
Octavo Trimestre


Luis Erick Soto Peña

Para hablar sobre un tema como lo es el fideicomiso primeramente se tiene que tener una idea de lo que es este ente jurídico que trasciende de las palabras fe y comisión. Ahora bien para saber un poco más al respecto de este tema podemos acudir a lo que nos indica la LeyGeneral de Títulos y Operaciones de Crédito a su artículo 381 de lo que se desprende lo siguiente
Artículo 381.- En virtud del fideicomiso, el fideicomitente transmite a una institución fiduciaria la propiedad o la titularidad de uno o más bienes o derechos, según sea el caso, para ser destinados a fines lícitos y determinados, encomendando la realización de dichos fines a la propia instituciónfiduciaria.

A lo que nos prevé este artículo se desprenden tres figuras jurídicas las cuales son el fideicomitente, la institución fiduciaria y fideicomisario o el beneficiario. Abordando estas figuras tenemos que el fideicomitente es la persona física o jurídica la cual es la que destina parte de sus bienes ya sea dinero o especie a la institución fiduciaria para que con ellos cumpla unafinalidad lícita, determinada; todo esto a cierto plazo. La Institución Fiduciaria es la encargada cumplir los fines que el fideicomitente le ha encomendado con los bienes que le cedió para que con ayuda de esos bienes sea apoyado el fideicomisario o beneficiado. Y por último el fideicomisario es en quien recaen todos los beneficios que el fideicomitente hizo valer a través de la institución fiduciaria.Ahora bien sabiendo esto podemos rescatar que el fideicomiso se da cuando una persona con la capacidad de enajenar encarga a alguna institución fiduciaria la realización de algún propósito destinando ciertos bienes que servirán a beneficiar al fideicomisario.
Ejemplo: Jorge es el padre de Marco y él está interesado en que su hijo tenga asegurada su educación hasta el nivel licenciatura y él esposeedor de un inmueble, y decide destinar este patrimonio para tal fin, encargando a la Universidad Humanitas que le brinde la educación hasta el nivel licenciatura a Marco hijo de Jorge.
En el anterior ejemplo claramente se notan los elementos del fideicomiso.
1.- Jorge fideicomitente
2.- Universidad Humanitas Institución Fiduciaria
3.- Marco Fideicomisario
Ahora bien a lo referente a lo quees el fideicomiso de carácter público tenemos lo siguiente: “el fideicomiso público es creado por una entidad del gobierno federal, o paraestatal cediendo recursos que son propiedad del Gobierno Federal con la intención licita y determinada; pudiendo ser obtener un desarrollo económico y social a través del manejo de dichos recursos administrados de una institución Fiduciaria.”
Teniendo comoreferencia lo anterior el poder ejecutivo es el la parte fideicomitente como se desprende del artículo 3° primer párrafo tercera fracción de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 3o.- El Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará en los términos de las disposiciones legales correspondientes, de las siguientes entidades de la administración pública paraestatal:
…
III.-Fideicomisos. Y en el artículo 47 nos indica quien fungirá la función como fideicomitente:

Artículo 47.- Los fideicomisos públicos a que se refiere el Artículo 3o., fracción III, de esta Ley, son aquellos que el gobierno federal o alguna de las demás entidades paraestatales constituyen, con el propósito de auxiliar al Ejecutivo Federal en las atribuciones del Estado para impulsar las áreasprioritarias del desarrollo, que cuenten con una estructura orgánica análoga a las otras entidades y que tengan comités técnicos.
En los fideicomisos constituidos por el gobierno federal, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público fungirá como fideicomitente único de la Administración Pública Centralizada.
Aquí desglosa en lo que consiste el fideicomiso público entendiéndose por este que los...