figura del querellante

EL QUERELLANTE: UN SUJETO QUE BUSCA IDENTIDAD EN EL NUEVO
PROCESO PENAL1
Análisis de la situación imperante en el orden procesal penal de la Nación, con
especial referencia a la evolución jurisprudencial en la materia y a la normativa
internacional que sustenta la misma2.

INTRODUCCION
El presente trabajo consiste en un análisis pormenorizado de un sujeto del
proceso penal, esto es, elquerellante, particular ofendido, particular damnificado o
como quiera llamárselo dentro de los innumerables “apodos” que sufrió el mismo.
Es de menester importancia aclarar que, a lo largo de esta exposición, el lector
no encontrará un detalle específico de las funciones, requisitos para su constitución ni
toda otra temática relacionada a cuestiones procedimentales que rigen la vida, por asídecirlo, de este sujeto. Mucha literatura jurídica existe sobre ello y mi intención aquí no
es la de abrumar a aquél que preste su preciado tiempo y atención a estas hojas. Lejos de
ser este trabajo una especie de código procesal comentado, una enumeración y análisis
de las normas procesales que lo rigen y lo delimitan.
El objeto del mismo es una cuestión más actual, más discutida, en la queactualmente existen posiciones encontradas3, me refiero mas bien, a la posición que ha
tomado este sujeto a raíz de un fallo conocido por todos4, el que desencadenó, a su vez,
en múltiples interpretaciones jurisprudenciales por parte de los distintos tribunales de
nuestro país.
Expondré un análisis de la evolución sufrida por este sujeto en cuanto a sus
facultades de continuar con la marchadel proceso, cuando su opinión de proseguir
resulta contraria a la propiciada por el Ministerio Público Fiscal (órgano acusador por
excelencia), siempre (vale aclararlo) refiriéndome a los delitos de acción pública.
Querellante autónomo, querellante adhesivo, hasta qué punto incide su actuación
actualmente en el proceso penal de la Nación, son algunas de las cuestiones que
abordaré e intentarédar mi punto de vista con apoyo en el ordenamiento legal nacional
e internacional vigente. Asimismo, mostraré la evolución jurisprudencial que se ha
efectuado.

1

El trabajo original fue presentado para aprobar la materia “Garantías Constitucionales y Proceso Penal”
–a cargo de los Dres. Chiara Diaz y Obligado–, en el marco de la especialización de Derecho Penal de la
UBA. Con algunaspequeñas correcciones tipográficas y una modificación en la introducción, se publicó
en www.eldial.com, Suplemento de Administración de Justicia y Reformas Judiciales, Año XII, Nº 2905,
17/11/2009.
2
Concluido el trabajo advertí que hubiese sido más conveniente que el mismo se titulase de otra forma,
no ya: “El querellante: un sujeto que busca identidad”, sino, más bien, hubiese sido más acordela frase:
“El querellante: un sujeto que encontró identidad”, porque si hiciésemos un racconto de la evolución
jurisprudencial, en cuanto a la extensión que adquirió su obrar en el marco de un proceso, podríamos
concluir que, verdaderamente, ha encontrado cierta identidad. Finalmente decidí conservar el título
original porque, como soy un obstinado defensor del sistema acusatorio, creo que,todavía, podríamos
concederle algunas facultades más, su autonomía aún no resulta enteramente desarrollada, eso sí, en un
sistema donde prima facie no quebrante, en medida alguna, aquél abanico de derechos y garantías del que
es portador todo sujeto imputado de un delito.
3
Conf. en especial la opinión de Julio B. J. Maier y Jose I. Cafferata Nores en Namer (compiladora), Las
facultades delquerellante en el proceso penal, Ed. Ad-Hoc.
4
“Santillán, Francisco Agustín” dictado por la CSJN el 13/08/1998.

Por lo pronto, anhelo de que el mismo llene las expectativas de quien tiene por
destinatarios.
EL OFENDIDO COMO SUJETO DEL PROCESO PENAL
Si tomamos el concepto descriptivo de proceso penal que nos acerca Maier,
vemos que para que se pueda hablar de “proceso penal”, es...