FILMUS_Educacion_en_AL
Páginas: 13 (3056 palabras)
Publicado: 18 de septiembre de 2015
La universalización del secundario en América Latina: una meta necesaria para la inclusión social y la ampliación de derechos de los jóvenes.
Daniel FIlmus
Introducción
En diversos trabajos anteriores hemos propuesto que la relación entre educación y trabajo sólo puede analizarse a partir de concebir que no existe una función social universal, única y permanente del sistema educativo respectode su papel frente al mundo laboral. Esta perspectiva exige analizar con profundidad en cada contexto histórico, la multiplicidad de vínculos que se establecen entre las trayectorias educativas y laborales de quienes participan en estos procesos. Sólo de esa manera es posible estudiar en detalle cómo se desempeñan las tendencias a la reproducción de las desigualdades sociales y a la movilidadsocial ascendente -que tiende a equiparar las oportunidades de quienes provienen de hogares con diferentes orígenes socio-económicos- y el modo en que ambas tendencias coexisten en cada momento histórico. Estas tendencias contrapuestas están siempre presentes y en tensión permanente y producen resultados diferenciados de acuerdo a la combinación entre los modelos de desarrollo, las políticaspúblicas y los comportamientos de los actores intervinientes.
El presente artículo se propone describir los procesos de cambio en los modelos de desarrollo encarados por la región latinoamericana en los últimos años y las tendencias que se vienen observando en el sistema educativo, en cuanto a la universalización y ampliación de la matrícula de niños y jóvenes en la escuela. Al mismo tiempo, se adviertesobre la persistencia de desigualdades regionales y sociales tanto en el acceso y la permanencia como en la calidad de los saberes escolares a los que acceden.
Indagar en los factores que dificultan la realización de trayectorias educativas inclusivas, así como en el papel que desempeña la educación respecto del trabajo en este nuevo contexto histórico y de desarrollo, permitirá contar connuevos elementos para acertar en la elaboración de políticas públicas nacionales y locales que potencien las tendencias democratizadoras de la escuela.
Modelo de desarrollo y logros del sistema educativo
El inicio del siglo XXI significó para la región latinoamericana el comienzo de un proceso que permitió combinar crecimiento económico con mayores niveles de justicia social. En los últimos diezaños la región creció a un promedio de 3,8 anual y, a diferencia de otras épocas, el crecimiento de los últimos años estuvo sustentado, en la mayoría de los países, en una mejoría de los principales indicadores sociales y laborales. La pobreza, que al inicio de los años noventa afectaba a casi la mitad de la población, se redujo al 28% para el año 2012 en la región latinoamericana. El desempleotambién invirtió su tendencia a la suba. Después de crecer persistentemente a lo largo de la última década del Siglo XX, alcanzando cerca del 12% en el año 2001, a partir del 2003 comienza a descender hasta ubicarse en el 6,4 % en el año 2012.
Fuente: elaboración propia en base a datos de Naciones Unidas (PBI) y CEPAL (desempleo).
Estos resultados fueron posibles porque la mayor parte de los paíseslatinoamericanos, a pesar de haber transitado procesos heterogéneos, avanzaron en dirección a abandonar los modelos neoliberales vigentes en las décadas anteriores para encaminarse hacia nuevos patrones de desarrollo. Estos patrones proponen, en lo externo, priorizar los vínculos políticos y económicos regionales de manera de consolidar mayores niveles de autonomía en la toma de decisiones. Almismo tiempo, en muchos de estos países se ha recuperado el papel del Estado en la definición y construcción del modelo económico-social. Ello implica, entre otros aspectos, priorizar la inversión pública hacia sectores estratégicos para el desarrollo nacional, la adopción de medidas que priorizan el mercado interno, la reindustrialización, la promoción del trabajo registrado, el fortalecimiento...
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