Filosofia mesoamericana

1. Definición de Administración

1. Administración: Frecuentemente se discute si la administración es ciencia, arte, técnica, o política; para resolver esta pregunta tenemos que ver lo que entendemos por cada una de estas disciplinas. El “arte” es una actividad que comprende la expresión o contemplación de la belleza y, además, es un conjunto de reglas para hacer bien una cosa. La “ciencia”constituye un conjunto de principios y prácticas que forman un sistema y que emplean el método científico basado en la investigación y la experimentación. La “técnica” es el dominio acabado y utilitario de un conjunto de procedimientos e instrumentos para la realización de obras; es pericia o habilidad para hacer uso de procedimientos y recursos, y es aplicación de los conocimientos científicosen una dirección determinada. Por “política” entendemos el conjunto de reglas de conducta, normas, aspiraciones y acciones tendientes a alcanzar determinados objetivos. La administración participa de todo eso algunos, como fayol, consideran que es fundamentalmente una ciencia, otros creen que es esencialmente una técnica. Es todo un proceso que incluye en términos generales planificación,organización, dirección y control para un adecuado uso de los recursos de la organización. Tiene el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz; es decir, lograr los objetivos con el empleo de la mínima cantidad de recursos.

2. ADMISTRACION ESCOLAR: El término administración puede tomarse en dos sentidos: como actividad y como ciencia. En cuanto aactividad, la a equivale al gobierno, régimen o cuidado de intereses, y se refiere más especialmente a los intereses públicos. Como ciencia, pueden considerarse que es una ciencia práctica, constituida por el conjunto de conocimientos y reglas necesarias para gestionar bien los negocios, especialmente los que se refieren al estado. Dentro del campo pedagógico, se ha hecho muy corriente en los últimostiempos de expresión ADMINISTRACION ESCOLAR, que en la literatura anglosajona se utiliza unida, y a veces confundida, con el término Organización Escolar. La razón de tal unión y casi confusión se haya en que tanto la Organización como la A. Escolar implican la existencia de una persona o entidad superior a la propia escuela, que ordena y armoniza el funcionamiento de los distintos elementos de lainstitución escolar. Mas pueden distinguirse organización y administraciones escolares, porque mientras aquélla tiene evidente carácter técnico, ésta revela un sensible carácter jurídico, como lo demuestra el hecho mismo de que, en términos generales, la ciencia de la administración viene a identificarse con el derecho administrativo; el carácter jurídico de la administración escolar viene tambiéndeterminado por el hecho de que tales cuestiones han nacido con la dedicación del Estado a las tareas docentes. Por otra parte, mientras la organización escolar comprende todos los elementos de la escuela, tanto los materiales como los intelectuales y morales, a la administración escolar le competen principalmente los elementos económicos. A la luz de las anteriores consideraciones como podemosdefinir la administración escolar; en cuanto a ciencia como el sistema de conocimientos y normas que regulan las relaciones de las instituciones escolares con la sociedad y con el Estado. En cuanto actividad, la administración escolar comprende la intervención de la sociedad y del Estado en la vida de las escuelas y, recíprocamente, el influjo de las instituciones escolares en el orden social yjurídico de un país. Los problemas de política pedagógica constituyen el núcleo teórico mas importante de la administración escolar; así como la legislación escolar viene a hacer como la particularización de la política pedagógica a las peculiares circunstancias de un país; los problemas de financiación escolar son los urgentes en el orden práctico de la administración. La inspección escolar, como...