filosofia

UCASAL – ESCUELA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DOCENTE
MÓDULO: SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
Prof. María Dolores Pilili

Unidad 2: Estado, sociedad y educación

En el desarrollo de esta unidad y para el análisis de las funciones sociales asignadas a la educación, les propongo tomar como eje vertebrador la reconstrucción histórica como recurso válido para definir mejor el sentido de la políticaeducativa actual. El análisis con perspectiva histórica puede revelar muchas veces la vigencia, teórica o práctica, de numerosas cuestiones, la perduración de algunos problemas, el peso de algunas tradiciones, dificultades y contradicciones, ideologías dominantes, que posibiliten la reflexión crítica y la construcción conceptual del sistema educativo y la formación docente como procesos y productossocio – históricos.

I. El momento fundacional del sistema educativo argentino
Si bien educación, escuelas y docentes existieron antes que la escolarización de masas, es recién en el Siglo XIX que se organizan los sistemas educativos nacionales, ligados a la conformación de los estados nacionales, y la docencia pasa a ser una profesión del Estado.
A lo largo de la historia de la Argentina,cada uno de los modelos de estado estuvo vinculado fuertemente a la educación, a la que le fueron asignadas funciones diferentes de acuerdo a lo que se consideró prioritario en cada período histórico.
Daniel Filmus1 sostiene que desde sus orígenes el sistema educativo nacional fue concebido como un servicio público y como una necesidad del estado y aún cuando fueron muchos los debates acerca de quétipo de educación era necesaria (para todos o para algunos; como control social o para el cambio; estatal o con libertad de enseñanza…) nunca se cuestionó fuertemente el papel principal del estado en materia educativa.
En la conformación de un estado educador, en el marco de un proyecto educativo liberal, se plantea como finalidad primordial la construcción de la ciudadanía. La constitución de laciudadanía y la formación para la participación política y para la unidad nacional son los elementos centrales que promovieron que el sistema educativo no sólo fuera consecuencia, sino también factor constitutivo del Estado Nacional.
La educación, entendida como la posibilidad de lograr el disciplinamiento y la homogeneización ideológica se fundaba en principios positivistas y propugnaba “ordeny progreso”, laicización de la enseñanza y la organización de los sistemas de instrucción pública.

“La estatización de la educación popular, que cumplió un papel fundamental en el proceso de organización del estado para ordenar la sociedad, se desarrolló en tres niveles paralelos:
1. La legislación de la enseñanza primaria común y obligatoria;
2. La creación de organismos encargados de laconducción y de establecimientos para la provisión de educación primaria, es decir la “cristalización institucional”;
3. El aumento efectivo y significativo de la escolarización”. (Braslavsky, 1985)2.

A esta enunciación podemos agregar un cuarto nivel: la aparición de las escuelas normales, que inician la formación de un cuerpo de especialistas dotados de tecnologías específicas. Empieza aconstituirse el colectivo docente como “sacerdote laico”, un modelo moral al que se le atribuye una función específica: la redención de los alumnos.

Los sistemas educativos modernos surgen en el contexto histórico de la segunda mitad del siglo XIX, asociados al proceso de la modernidad y al nacimiento de los Estados Nacionales. El estado se construye como un movimiento de concentración del poder,emancipado con respecto a principios metafísicos o religiosos; es un poder laico y se empieza a explicar racionalmente.

“El estado en América Latina se consolidó como Estado oligárquico, es decir, una organización donde sólo tuvo posibilidad de participar el sector dirigente de la sociedad, constituido por los productores de bienes para el mercado internacional, exportadores e importadores y...