filosofia

La historia económica boliviana ha estado tradicionalmente asociada con el desempeño delsector minero. La distinción de los períodos históricos se ha hecho frecuentemente alrededordel mineral deexportación dominante: primero, la era de la plata y, luego, la del estaño. El principal mineral de la historia reciente fue el estaño. Después de una vigorosaexpansión a principios de siglo, al entrar ala década de los cuarenta la minería estañíferacomenzó a dar señales de agotamiento (Mitre, 1993a). En 1952, se nacionalizaron las tresempresas mineras más grandes, y en base a ellas se conformó laCorporación Minera deBolivia (COMIBOL), que desempeñó hasta muy recientemente un papel clave en la economíaboliviana. La nacionalización de 1952 produjo un shock de gran magnitud en la industriaminera,aún si algunos observadores la percibieron solamente como una expropiación de los despojosde las grandes empresas, con el estado haciéndose cargo de un sector en declinación. A lanacionalización se lesumó una política deliberada para diversificar la producción en otrossectores, financiándola empero con una fuerte tributación (directa y, más frecuentemente,indirecta) al sector minero. Durante losaños sesenta, a pesar del "crowding-out" que causabaCOMIBOL y la política económica sesgada contra el sector minero, comenzó a expandirsevigorosamente un sector de minería mediana. Es en este sectoren el que están cifradas ahoralas esperanzas de crecimiento.* Esta investigación ha contado con el apoyo financiero del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) de Ottawa,Canadá, mediante la donación 93-0408-03. Hace parte del proyecto "Crecimiento, Medio Ambiente, y Política Fiscal en el Sector Minero." Los autores agradecen la cooperación de Susana Ruiz y de MauricioMedinaceli. 1
Con los cambios fundamentales en la dirección de la política económica que vinieron conlas reformas de 1985 (en la llamada Nueva Política Económica), inspirados en un modelomucho más...