Filosofia

LESGISLACIÓN ADUANERA
Introducción
Desde mucho tiempo atrás hasta el día de hoy el comercio ha sido una actividad inevitable y necesaria para la sobrevivencia del mundo, sin embargo, al referirnos al comercio no solo estamos hablando del que se da dentro de una nación sino también del que traspasa las fronteras de un país a otro para poder cubrir necesidades que un país por si solo no hubiesepodido lograr, a este concepto lo conocemos como comercio exterior.
Es importante tener una definición formal de este concepto, para ello nos referiremos a el como “el intercambio de bienes entre agentes de espacios económicos diversos, la sistematización de la actividad de comercio exterior, los intercambios entre los diferentes espacios económicos, donde intervienen agentes públicos y privados,no sólo entre los países, entre agentes de un país con agentes extranjeros de empresas privadas o públicas que actúan ajustadas a legislaciones nacionales y de intercambio comercial o mercantil.”(Economía Internacional, 1998).

Ley general de aduanas
El estado regula las condiciones para el ingreso, la salida o el paso de personas u objetos en el territorio nacional. A su vez establececontroles de seguridad de carácter obligatorio. Las condiciones que regula son fundadas en razones de seguridad, apoyo judicial o económico, razones sanitarias, de seguridad interior, de protección cultural e impositiva (pago de tributos).
La ley General de Aduanas es el “conjunto de facultades y atribuciones para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancías y medios detransportes, hacia y desde el territorio aduanero, así como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurídico aduanero”.
La potestad aduanera apunta a controlar la observancia de prohibiciones y restricciones para el tráfico internacional de mercancías, así como a asegurar la recaudación de los derechos y gravámenes arancelarios.

LaLegislación aduanera
En esta legislación se regulan los llamados servicios aduaneros, el cual tiene como finalidad facilitar el comercio exterior y proteger también los intereses económicos nacionales. El servicio aduanero se presta a través de todas las dependencias que conforman Aduanas, así como por los agentes de comercio exterior que actúan por delegación. Los servicios de Aduanas, se encargande administrar, recaudar, controlar y fiscalizar el tráfico internacional de mercancías, medios de transportes y personas dentro del territorio aduanero.
Podemos decir también que la ley aduanera es el conjunto de disposiciones legales y reglamentarias relativas a la importación, exportación, circulación y depósito de mercancías, cuya aplicación está expresamente encomendada a la aduana, asícomo cualquier norma dictada por ésta dentro de sus competencias. En esta ley quedan establecidos todos los procedimientos y actos que deberán realizar en una exportación o importación.

Normas legales aduaneras
Cuadro 01. Normas aduaneras

Fuente: Sunat (2012)

LEY GENERAL DE ADUANAS
Norma: Decreto Legislativo Nº 1053
Vigencia: parcial 28.06.2008 plena 01.10.2010

SECCIÓN PRIMERA:DISPOSICIONES GENERALES

* TÍTULO I: OBJETO, DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Este título intenta explicar el objeto de esta ley: regular la relación jurídica que se establece entre la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las personas naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías hacia y desde el territorioaduanero.
También define algunos términos que son necesarios para el entendimiento de esta ley, como:
* Acciones de control ordinario: Aquellas que corresponde adoptarse para el trámite aduanero de ingreso, salida y destinación aduanera de mercancías, conforme a la normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisión documentaria y reconocimiento físico, así como el análisis de...