Filosofia

El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. El procedimiento tiene por finalidad esencial laemisión de un acto administrativo.
A diferencia de la actividad privada, la actuación pública requiere seguir unos cauces formales, más o menos estrictos, que constituyen la garantía de losciudadanos en el doble sentido de que la actuación es conforme con el ordenamiento jurídico y que ésta puede ser conocida y fiscalizada por los ciudadanos.
El procedimiento administrativo se configura comouna garantía que tiene el ciudadano de que la Administración no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo las pautas del procedimiento administrativo, procedimiento que por otraparte el administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensión.
8 Fases del Procedimiento
* 8.1 Iniciación
* 8.2 Subsanación y mejora de la solicitud
* 8.3 Medidasprovisionales
* 8.4 Ordenación
* 8.5 Instrucción
* 8.6 Terminación

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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSSe definen a los
procedimientosadministrativos
o
rutinas
como la secuenciade operaciones de oficina ejecutadas generalmente con la participación de variaspersonas en una o más oficinas, establecida para asegurar el manejo uniformedetransacciones repetitivas.Obsérvense los elementos básicos de esta definición:
–
Conjunto de “operaciones” de oficina (por su naturaleza administrativa)dispuestas en un orden secuencial invariable;
–Participación de varias personas en una o más oficinas; o sea losprocedimientos pueden abarcar más de un sector de trabajo;
–
Asegurar el manejo uniforme de transacciones repetitivas; podemoshablarde procedimientos cuando se establece por escrito o por costumbre la


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secuencia de operaciones que es necesario ejecutar para llevar a cabotransacciones que se repiten con frecuencia dentro...