filosofo

Escobar de Morel M. La participación ciudadana en Paraguay. Análisis a partir de la transición democrática

ANÁLISIS

La participación ciudadana en Paraguay. Análisis a partir
de la transición democrática1
Margarita Escobar de Morel2
Resumen: La participación es la estrecha intervención de la gente en los procesos económicos,
s ociales, culturales y político s que afectan a sus vidas. Enalgunos casos la gente ejerce un
control completo y directo sobre esos procesos, pero en otros casos, como ocurre particularmente
en nuestro país, ese control es parcial y no se da en toda su plenitud, siendo la participación un
elemento esencial del desarrollo humano. A lo largo de este artículo se presentan algunas
nociones fundamentales de participación ciudadana y la importancia de lasociedad civil
organizada. Se describe el nivel de participación ciudadana en nuestro país , especialmente a
partir de la apertura democrática, la influencia del autoritarismo, los tipos de organizaciones de
la sociedad civil, los casos en que se concretaron movilizaciones colectivas de participación
ciudadana y se proponen acciones para lograr una efectiva participación en todos los ámbitos
dela vida nacional.
Palabras clave: Participación ciudadana, ciudadanía, autoritarismo, P araguay.

Citizen participation in Paraguay. Analysis from the
democratic transition
Abstract: Participation means people deeply involved in economic, social, cultural and political
processes that affect their lives. In some cases, people have a direct and complete control over
those processes, but inother cases, as it happens in our country, that control is partial and is
not complete, being participation an essential element in human development. Some
fundamental notions of citizen participation and the importance of an organized civil society are
presented throughout this work. The level of citizen participation in our country is described,
s tarting specially with the democratic opening,the influence of authoritarianism, the types of
organizations of the civil society, the cases where some community mobilization was carried out
and the proposals for actions to ac hieve an effective citizen participation in all fields of the
national life.
Keywords: Citizen participation, authoritarianism, citizenship, Paraguay.

1. Basado en un trabajo académico presentado a la UniversidadNacional de Asunción, ampliado y
actualizado.
2. Magíster en Ciencias de la Educación y Especialista en Gerencia y Desarrollo Social. Tutora de Tesis en
la Maestría en Ciencias de la Información de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de
Asunción. Investigadora Categoria Nivel I del área de Ciencias Sociales y Humanidades (CONACYT) .
Correspondencia: San Lorenzo 1477 c/ Nva.Asunción. Barrio San José, San Lorenzo. Paraguay. Email: margaritademorel@gmail.com
Recibido: 30/04/2012. Aceptado: 25/05/2012.
ISSN (Impresa) 2225-5117. ISSN (En Línea) 2226-4000.

Rev. Int. Investig. Cienc. Soc.
Vol. 8 nº1, julio 2012. pág. 119-140.

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Escobar de Morel M. La participación ciudadana en Paraguay. Análisis a partir de la transición democrática

INTRODUCCIÓN
Comoplantea Ocampos (2000) conquistar la ciudadanía, ampliar el ejercicio de
los derechos ciudadanos, fortalecer las organizaciones de la sociedad civil (OSC)
son aspiraciones individuales, pero que se realizan sólo a partir de voluntades
colectivas. Se requieren de vínculos, espacios e instancias, de dinámicas de equipo
para la constante revisión de las políticas públicas, de las prioridadesgubernamentales, de las agendas sociales pendientes, así como de acciones
societales que obliguen y contribuyan a reorientar el rumbo de la política y la
economía y a enfrentar los déficits sociales en e l marco de reglas de juego
democráticas y en un espacio público ampliado.
Esto significa un espacio que se constituye en el lugar de deliberación colectiva
ciudadana, y donde la calidad del diálogo...