Filosofía Política

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Revista Mexicana de Derecho Constitucional
Núm. 27, julio-diciembre 2012

El primer congreso constituyente mexicano
The first mexican constituyent congress
José Luis Soberanes Fernández*
Resumen: En el presente trabajose describe
uno de los momentos más difíciles de la historia constitucional de México, por no decir el
más difícil, que va desde la Consumación de la
Independencia Nacional del 27 de septiembre de
1821 al 30 de noviembre de 1823 en que clausuró
sus sesiones el Primer Congreso Constituyente.
Fue cuando se erigió el Imperio de Iturbide y su
ocaso, en consecuencia triunfó la república y seplanteó seriamente el federalismo. Se eligió ese
primer constituyente, se clausuró, apareció la Junta
Nacional Instituyente, triunfó la Revolución de
Casa Mata, se cerró la mencionada Junta y se
reabrió el Congreso, para convocar el Segundo
Constituyente y cesar en definitiva.

Abstract: This work describes one of the
more, if not the most, difficult moments in
Mexico´s constitutionalhistory of Mexico, a period that goes from the Consummation of the National Independence on
September 27th, 1821 to November 30th,
1823 when the sitting of the first Constituent Congress was concluded. This happened with the establishment and fall of
Iturbide’s Empire and, consequently, the
republic became triumphant and federalism was seriously considered. That first
Constituent Congress wasestablished
and concluded, the National Founding
Body appeared, the Casa Mata Revolution
triumphed, the aforementioned Body was
closed and Congress was re-opened in order to call for a second constituent and to
cease in a definitive manner.

Palabras clave: Casa Mata, Congreso Constituyente, federalismo, Imperio, Junta Nacional
Instituyente, Junta Provisional Gubernativa,
Reglamento,Provisional Político del Imperio,
República.

Descriptors: Casa Mata, Constituent Congress, Federalism, Empire, National Founding Body, Provisional Gubernative Body,
Provisional Political Rules of the Empire,
Republic.

*
Investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

DR © 2012, Universidad Nacional Autónoma de México,
Instituto deInvestigaciones Jurídicas

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JOSÉ LUIS SOBERANES FERNÁNDEZ

I. Planteamiento
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 5 a 7 del Plan de Iguala
del 24 de febrero de 1824, así como 6 a 12 de los Tratados de Córdoba del
24 de agosto del mismo año, desde el 22 de septiembre siguiente, hasta el
25 de febrero de 1822, nuestro país estuvo gobernado por una Junta ProvisionalGubernativa, que además tomó el título de Soberana. O sea, fue la
primera autoridad política que tuvo México a partir de su Independencia.
Huelga decir la importancia que tuvo dicho órgano de gobierno en los
inicios del constitucionalismo del México Independiente, hasta el establecimiento de nuestro Primer Congreso Constituyente; por tal motivo,
comenzaremos el presente trabajo ocupándonos, brevemente,como es
lógico, de esta Junta, en donde encontraremos los cimientos del México
contemporáneo.
En efecto, el artículo 6o. del Plan de Iguala, antes citado, disponía que
dicha Junta:
se compondrá de los vocales ya propuestos al señor virrey”, y en el artículo
6o. de los Tratados de Córdoba, sólo se señalaba “se nombrará inmediatamente … una Junta compuesta de los… primeros hombres del Imperiopor
sus virtudes, por sus destinos, por sus fortunas, representación y concepto,
de aquellos que están designados por la opinión general, cuyo número sea
bastante considerable para que la reunión de luces asegure el acierto en sus
determinaciones.

Al ser ambos documentos los únicos textos que regirían los primeros
pasos de la nación neonata, teniendo a la Constitución de Cádiz y...