final fonden

Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

Los recursos públicos después de un
desastre natural:
El caso del FONDEN en Tabasco.

José Manuel Arias Rodríguez

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.Foto de portada, modificación de foto de la German Aerospace Center, 2007.
Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en
Tabasco.
José Manuel Arias Rodríguez
Asociación Ecológica Santo Tomás A.C. 2009.
Ave. 27 de febrero 1017
Colonia Centro, Villahermosa
Tabasco
México
C.P. 86000
Teléfono: (993) 3 12 67 43
Correos electrónicos:
proyectos@aestomas.orgcoordinacion@aestomas.org

http: //aestomas.org

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

A los “desaparecidos” de la inundación del año 2007
...que la impunidad se llevo

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

INDICE

Presentación……………………………………………………………………………3

I.Introducción………………………………………………………………….…4
II. Tabasco y las inundaciones………………………..…………………………5
III. Mecanismos financieros para hacer frente a los desastres……………….7
IV. El FONDEN en México………………………………………………………..9
V. El FONDEN en Tabasco…………………………………………………….11
VI. Las inundaciones del 2007………………………………………...………..12
VII.

Aplicación de los recursos………………………………………………17

VIII.

Conclusiones…………………………………………………….……….22

IX.Recomendaciones………………………………………..………………….23
X. Bibliografía…………………………………………………………….………24

ANEXO I……………………………………………………………………………....26

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

Presentación
Del 26 de octubre al 1 de noviembre del 2007 se produjo en Tabascouna serie de lluvias atípicas que provocaron crecientes de gran magnitud que
llevaron a los ríos por encima de sus niveles críticos, afectando a mas de la
mitad de la población del Estado, dejando daños a los diferentes sectores
productivos del Estado.
Por lo anterior el 28 de octubre del 2007, el gobierno del estado de
Tabasco solicito a la Federación declarar al estado de Tabasco zona deemergencia, lo cual se publico en el DOF el 6 de noviembre del 2007, por lo
que el estado de Tabasco podría acceder a los recursos del Fondo revolvente
del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), de la Secretaría de Gobernación
y posteriormente a recursos del Programas FONDEN y del Fideicomiso
FONDEN al ser declarado Tabasco Zona de Desastre.
Monitorear, conocer la aplicación y evaluación deestos recursos
públicos fueron de interés para la Asociación Ecológica Santo Tomas A.C., y
los resultados son presentados en este documento.
Con esto esperamos poder contribuir a la consolidación del derecho a la
información pública en Tabasco como un instrumento para la participación
ciudadana en las políticas públicas, acción que ha sido posible gracias al apoyo
fundamental de la IniciativaInteramericana para la Cooperación de la Sociedad
Civil de la Organización de los Estados Americanos quien proporciono los
fondos para hacer posible este trabajo, lo cual agradecemos.
Finalmente nuestra gratitud a los comentarios y observaciones de
Yrsaema Sáenz Ramírez, Daniel Manterola Alvarado y Hugo Ireta Guzmán que
mejoraron notablemente el documento.

Asociación Ecológica Santo TomásA.C.
Villahermosa, Tabasco
julio del 2009

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Los recursos públicos después de un desastre natural. El caso del FONDEN en Tabasco.

I. Introducción
La Ley General de Protección Civil, define desastre como:
“….el estado en que la población de una o más entidades
federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad
devastadora, sea de origen natural o...