financiamiento compartido
No obstante, tomamos las palabras de Muñoz (2012) en su intento de dilucidar la preponderancia de los distintos fenómenos que construyen la complejidad del problema, en específico adscribimos a lo que él considera “el verdadero escándalo de nuestra educación” (P. 194): lamarcada inequidad y segregación existente en el sistema educativo.
Ahora bien, ¿sobre qué versa este “escandalo educacional”? ¿Cuáles son los pilares que mantienen la inequidad y segregación? ¿Qué fenómenos permiten que se manifiesta tal problemática? ¿Cuáles son sus efectos directos en la práctica educativa?
En el presente ensayo mantendremos el argumento que considera que la permanencia delfinanciamiento compartido dentro del sistema educacional chileno se constituye como un elemento a tomar en consideración para analizar las causas de la segregación e inequidad. Asimismo, atendemos a que el lucro en los establecimientos educacionales perpetúa, de igual forma, un sistema educacional segregatorio que impide el funcionamiento de la educación como un bien igualitario. Y por sobretodo,que ambos fenómenos inciden significativamente en el fenómeno de migración educacional de alumnos de establecimientos municipales hacia establecimientos particulares subvencionados.
Aclarado lo anterior y para comenzar ¿Cuál es el cariz negativo que conllevan el financiamiento compartido y el lucro en el actual sistema educativo?
En primer lugar, y referido al financiamiento compartido, espertinente mencionar que se trata de un sistema de financiamiento a la educación particular, en el cual el colegio no solo se beneficia económicamente del pago de cada uno de los apoderados, sino que también recibe una subvención estatal (unidades de subvención educacional) a cada alumno matriculado en él. Las diferencias que presenta con un colegio municipal no solo se acaban en el compromiso de pagopor parte de particulares (los apoderados) sino que en distintos aspectos, como la libertad de enseñanza, el uso de la selección en las matrículas, el control y la gestión educacional, etc.
Actualmente más del 90% de los estudiantes chilenos estudian en un colegio particular subvencionado (Valenzuela; Bellei; De los ríos, 2010) relegando a los establecimientos municipales a una posición social quepareciera ser desprestigiada en función de la calidad y resultados educativos. Sin embargo, la matrícula en los sistemas educativos de provisión mixta no solo aumentan en desmedro de una aparente mejor calidad y resultados, sino que, por sobre todo, en desmedro del estrato socioeconómico de las familias. De tal manera que, el acceso a colegios particulares subvencionados se ve restringido paraaquellas familias que posean la solvencia económica para acceder a ellas, lo que implica, por otro lado, la segregación para aquellas familias más desfavorecidas a la educación municipal.
Para desarrollar con mayor densidad este fenómeno hemos conceptualizado tres elementos importantes que hacen que el financiamiento compartido se erija como una fuente significativa de segregación, inequidad yemigración educacional.
1. EL PAGO NO IMPLICA CALIDAD.
Actualmente en la sociedad chilena se ha venido considerando (con reparos, de todas maneras) que la educación más bien parece un bien de consumo que un derecho constitucional. Hecho que hasta el actual presidente Piñera no ha dejado de lado y ha reafirmado en expresiones recientes su concepción de que la educación resulta ser un bien de...
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