financiamiento ES final

Los países año con año realizan un presupuesto que contiene los gastos que se espera  realizar y los ingresos que se calcula percibir en el lapso de 12 meses. Los ingresos que el Estado perciba son los que financiarán sus gastos, y El Salvador no es la excepción de esta forma de funcionamiento del estado.
Según el Ministerio de Hacienda de El Salvador, el presupuesto público se define como:El instrumento de gestión para proyectar los ingresos y gastos públicos, que permite cumplir con la prestación de los bienes y servicios indispensables para la satisfacción de las necesidades de la población, de conformidad con el rol del Estado (Ministerio de Hacienda, s.f.).
El presupuesto general se entiende que es elaborado para poder cumplir con las metas propuestas para el año corriente,continuar y/o concluir proyectos que ya han sido iniciados en periodos anteriores. Es por esto que el presupuesto debe ser elaborado de tal forma que abarca tanto los gastos corrientes de la actividad económica y aquellos gastos de expansión económica. Como sabemos el presupuesto para estar completo y debidamente plateado debe cumplir con los 4 principios fundamentales, que son: universalidad,equilibrado, credibilidad y cuantitativo, cualitativo y temporal.
El Salvador tiene tres fuentes principales de financiamiento que son los ingresos tributarios, los ingresos no tributarios y las donaciones, pero cuando estos no son suficientes el estado incurre en al financiamiento interno y externo. De este modo el “Programa general del Presupuesto 2010 Pacto Fiscal” (2010) del Ministerio de Haciendaclasifica las fuentes de financiamiento de la siguiente forma:
Fondo General, en este rubro se encuentra aquellos gastos financiados por la recaudación de impuestos, tasas y demás contribuciones fiscales. Estos son los que se le conoce como ingresos tributarios.
Recursos propios, aquí se encuentran aquellos que se originan de la venta de bienes y prestación de servicios por parte deinstituciones autónomas. Estos son los que se conoce como ingresos no tributarios.
Préstamos externos, como su nombre lo indica son aquellos que provienen de la contratación de préstamos externos.
Préstamos internos, como su nombre lo indica son aquellos que provienen de la contratación de préstamos internos.
Donaciones, son aquellos ingresos procedentes de ayudas no reembolsables de organismosinternacionales o países amigos.
Teniendo esto en cuenta se puede empezar a analizar las formas de financiamiento en el país, y cuál ha sido su comportamiento. Primero se desarrollará los sistemas tributarios, luego las donaciones y por último los préstamos.
Los sistemas tributarios de los países se basan en tres principios que deben cumplir: Equidad, Eficiencia Económica y Eficiencia Administrativa.Douglas et al. (s.f.). el principio de equidad hace referencia a que las personas que se encuentran en una situación económica  similar deben ser gravados igualmente. Mientras que el principio de eficiencia económica indica que la tributación no debe imponer costos que afecten otros objetivos, principalmente el objetivo de crecimiento económico. Por último, el principio de factibilidad administrativa,indica que los impuestos deben ser recaudados por las autoridades fiscales correspondientes sin ningún costo excesivo.
Dos de las principales fuentes de ingresos, como ya se dijo anteriormente, son los Ingresos Tributarios y los Ingresos no Tributarios. Los primeros son aquellos donde los contribuyentes no reciben directamente una contraprestación por el pago del impuesto. Mientras que en losúltimos el pago del tributo al Estado va acompañado de una contraprestación por el pago del impuesto, ejemplo: pago derechos de pasaporte (Douglas, s.f.).
Los impuestos más importantes y de mayor volumen en los Ingresos Tributarios son el impuesto al Valor Agregado (IVA) de importaciones y declaración, el impuesto sobre la Renta y el impuesto a los derechos arancelarios a las importaciones.
El...